辽宁省防伪技术产品管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第129号
《辽宁省防伪技术产品管理办法》业经2001年12月18日辽宁省第九届人民政府第94次常务会议审议通过，现予发布施行。
省 长
二○○一年十二月二十四日
辽宁省防伪技术产品管理办法
第一条 为加强防伪技术产品管理，维护市场经济秩序，保护产品生产者和消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称防伪技术产品，是指采用防伪技术制成、具有防伪功能的产品。
第三条 在我省行政区域内生产和使用防伪技术产品的单位和个人，必须遵守本办法。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 省、市、县(含县级市、区，下同)产品质量监督部门负责本行政区域内防伪技术产品的监督管理工作。
公安、工商、知识产权等有关行政管理部门，在各自职责权限范围内，做好防伪技术产品的监督管理工作。
第五条 政府鼓励防伪技术的科学研究、开发和应用，鼓励生产企业采用防伪技术产品。
第六条 生产防伪技术产品的单位，必须具备下列条件：
(一)有产品标准或者可供评价的技术参数；
(二)有健全的产品质量管理和安全保密制度；
(三)有熟悉防伪技术知识的生产和管理人员；
(四)有与生产防伪技术产品相适应的设施和检测设备；
(五)法律、法规和规章规定的其他条件。
第七条 生产防伪技术产品，实行资格证书制度。从事防伪技术产品生产的单位，必须取得《防伪技术产品生产资格证书》(以下简称《资格证书》)后，方可签定合同，承接生产业务。
生产防伪技术产品的单位申办《资格证书》，应当持营业执照副本、组织机构代码证书、防伪技术权属证明等有关材料，向省产品质量监督部门提出申请。省产品质量监督部门，应当自接到申请之日起15日内审查完毕，符合本办法第六条规定的，颁发《资格证书》；不符合规定条件的，书面告知申请人。《资格证书》实行年审制度。
第八条 禁止任何单位和个人涂改、伪造、转借、买卖《资格证书》。
第九条 生产防伪技术产品的单位，必须遵守下列规定：
(一)按照《资格证书》规定的范围从事生产活动；
(二)执行防伪技术产品标准；
(三)不得将防伪技术产品售予委托方以外的单位或者个人；
(四)为委托方保守防伪技术秘密；
(五)对不合格产品，与委托方共同协商妥善处理，不得留存、散失；
(六)不得为委托方以外的单位或者个人生产相同或者近似的防伪技术产品。
第十条 生产防伪技术产品的单位，在承接防伪技术产品生产业务时，必须查验并备存委托方提供的下列证明材料：
(一)营业执照、组织机构代码证书等有关证明；
(二)采用防伪技术产品的产品名称、型号以及该产品检验合格报告；
(三)防伪技术产品用于在商标标识或者专利标志上的有效商标或者专利权属证明；
(四)委托方是境外个人或者企业，还应当出示其所属国或者地区的合法营业证明或者身份证明。
第十一条 使用防伪技术产品的单位或者个人，应当持本办法第十条规定的材料和防伪技术产品的实物样品，到所在市产品质量监督部门办理备案手续。
第十二条 使用防伪技术产品的单位或者个人，必须遵守下列规定：
(一)不得委托无《资格证书》的单位生产防伪技术产品；
(二)使用防伪技术产品所标示的产品，必须是合格产品并符合商标法和专利法的有关规定；
(三)已备案的防伪技术产品，更换、扩大使用范围或者停止使用，应当到原备案部门办理变更手续；
(四)明示可公开用于消费者识别的防伪标识的特征和方法。
第十三条 省产品质量监督部门，应当建立全省统一的防伪技术产品生产单位档案，供消费者查询，并将取得《资格证书》的单位名录定期向社会公告。
第十四条 产品质量监督部门执法人员，检查防伪技术产品生产、使用情况时，被检查单位应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝。执行检查的人员，应当为被检查单位保守防伪技术秘密。
第十五条 涉及人体健康、人身财产安全等重要产品必须采用防伪技术的产品目录，由省产品质量监督部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后实施。
第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由产品质量监督部门责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款：
(一)从事防伪技术产品生产的单位，未取得《资格证书》签定合同、承接生产业务的；
(二)涂改、伪造、转借、买卖《资格证书》的。
第十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由产品质量监督部门责令改正，并处1000元以上1万元以下罚款：
(一)未按照《资格证书》规定的范围从事生产活动的；
(二)未执行防伪技术产品标准的；
(三)没有为委托方保守防伪技术秘密的；
(四)为委托方以外的单位或者个人生产相同或者近似防伪技术产品的；
(五)委托无《资格证书》的单位生产防伪技术产品的；
(六)使用防伪技术产品所标示的产品不是合格产品且不符合商标法和专利法有关规定的；
(七)已备案的防伪技术产品，更换、扩大使用范围未到原备案部门办理变更手续的；
(八)未明示可公开用于消费者识别的防伪标识的特征和方法的。
第十八条 违反本办法的其他行为，由有关部门按照有关法律、法规、规章的规定实施处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 实施行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。罚款和收缴罚款，按照《辽宁省罚款决定与罚款收缴分离实施细则》执行。
第二十条 产品质量监督部门及有关部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自2002年3月1日起施行。
文化部关于印发《文化部机关国家公务员职务升降、任免办法》的通知
文化部
文化部关于印发《文化部机关国家公务员职务升降、任免办法》的通知
1995年12月4日，文化部
现将《文化部机关国家公务员职务升降、任免办法》印发给你们，请遵照执行。
附：文化部机关国家公务员职务升降、任免办法
第一章 总 则
第一条 为实现文化部机关国家公务员职务升降、任免工作的科学化、规范化，根据国家公务员制度有关规定，结合我部机关实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于部机关（包括党群、派驻部门）局级及其以下国家公务员职务的升降、任免。
第三条 职务设置：
（一）领导职务：副处长、处长、副司（局）长、司（局）长。
（二）非领导职务：办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。
巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员是实职，但不具有行政领导职责。
第四条 职务升降、任免应遵循以下原则：
（一）坚持德才兼备、任人唯贤和党管干部；
（二）公开、民主、平等；
（三）注重工作实绩，优升劣降。
第二章 职务升降
第五条 晋升各级职务的人员，必须坚持党的基本路线，勤政廉政，能为发展我国文化艺术事业尽职尽责，熟悉和掌握相应的业务管理知识和政策、法规，身体健康。其中晋升领导职务的必须具有胜任领导工作的政策理论水平、组织领导能力和五年以上工龄及两年以上基层工作经历。
晋升各级职务人员还应具备下列条件：
（一）晋升职务人员，必须为近两年年度考核连续优秀或近三年连续称职以上者。
（二）晋升科员、正副主任科员职务的，应具有高中、中专以上文化程度；晋升局级、处级职务的，应具有大学专科以上文化程度，其中晋升领导职务的，还应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。
（三）晋升正局级领导职务的，需任副局级职务三年以上；晋升副局级领导职务的，需任正处级职务三年以上；晋升正局级非领导职务的，需任副局级职务五年以上；晋升副局级非领导职务的，需任正处级职务五年以上；晋升正处级领导职务的，需任副处级职务两年以上；晋升副处级领导职务的，需任主任科员职务三年以上；晋升调研员职务的，需任副处级职务四年以上；晋升助理调研员职务的，需任主任科员职务四年以上；晋升主任科员职务的，需任副主任科员职务三年以上；晋升副主任科员职务的，需任科员职务三年以上；晋升科员职务的，需任办事员职务三年以上。
（四）晋升职务必须符合国家公务员职务回避制度的规定。对晋升领导职务的人员，应当按规定进行任职培训。
第六条 晋升职务必须在核定的职数限额内，按规定的职务序列逐级进行。个别年度考核连续三年为优秀或在本职位荣立三等功以上奖励者，可越一级晋升或适当放宽资格条件的限制。
第七条 受行政处分期间，不得晋升职务。解除行政处分后，晋升职务不再受原处分的影响。
第八条 在部机关年度考核中被确定为不称职又不宜转任同级其他职务的，予以降职。被降职人员，在新的岗位上工作实绩突出，新年度考核确定为优秀等次，且符合任职条件的，可以按照有关规定重新晋职。
第九条 对升职和降职人员，按照规定相应地调整其级别和工资档次等待遇。
第三章 职务任免
第十条 新录用的国家公务员，试用期为一年。试用期满合格的，根据其工作表现、资历、学历，视不同情况正式任职。
（一）符合任职要求并能履行相应职责的军队转业干部，可按原职级任职。
（二）从院校毕业学生录用到部机关：
1、中专以下学历的，试用期满在本岗位工作2年后任办事员；
2、大学专科学历的，试用期满在本岗位工作2年后任科员；
3、大学本科学历的，试用期满后任科员；
4、双学士（包括研究生班）学历的，试用期满在本岗位工作1年后任副主任科员；
5、硕士学历的，试用期满后任副主任科员；
6、博士学历的，试用期满后任主任科员。
上学前参加过工作的，试用期满后视其情况任相应的职务。
（三）从企、事业单位录用到部机关：
1、录用前在原单位属管理人员的，可按其待遇确定相应职务；
2、录用前具有中级专业技术职务的，可任主任科员；具有初级专业技术职务的，视其资历等情况，可分别任副主任科员、科员或办事员。
第十一条 从企事业单位选调到机关拟任处级职务的人员，试用期为三个月，试用期满且符合任职条件的，应在本司局处级职数限额内，正式任职。
从其它部门国家公务员中选调的人员，试用期为一个月，试用期满且符合任职条件的，可按原职级正式任职。其中属处级职务的，应占所在司局处级职数。
第十二条 凡因职位转换、升降等其它原因发生职务变化的，应重新予以任职。
第十三条 公务员职务实行委任制，一人一职，不得在企业和营利性事业单位兼任职务。
第十四条 凡具有下列情形之一的，应予以免职：
（一）经组织批准离职学习期限超过一年的；
（二）自费出国留学的；
（三）因健康原因不能坚持正常工作一年以上的；
（四）因职位转移、升降等其它原因职务发生变化的。
第十五条 具有下列情形之一的，其职务自行免除，不再办理免职手续：
（一）受到刑事处罚或劳动教养的；
（二）受到行政撤职或开除处分的；
（三）被辞退或按自动离职处理的；
（四）因机构变动失去职位或调离部机关的；
（五）死亡的。
第十六条 公务员被免职后，应在直接行政首长主持下及时办理工作交接手续。
第四章 任免程序
第十七条 局级职务的任免，由人事部门根据部党组指示及领导职数，对拟任免人员进行考察，提出考察意见，报部党组、部领导审批，并按有关规定向中央备案。
第十八条 处级职务任免按以下程序进行：
（一）人事部门根据各司局的处室设置、处级领导职数及非领导职务比例限额，公布职位空缺情况、所空职位任职条件和推荐范围等。
（二）各司局根据人事部门提供的情况，采取个别谈话、召开民主推荐会（由司局领导、办公室负责人、司局党组织和所空职位处室的有关人员参加）等方式进行差额推荐任职人选，并填写《民主推荐拟任处级职务人选意见表》①和《职务任免审批表》②（一式两份）报送人事部门审核。
（三）人事部门对各司局民主推荐的任职人选进行资格审查、审批，并办理任免手续。其中正处级领导职务的任免，人事部门在审批前应征求其所在司局主管部长的意见。① 略。② 略。
第十九条 主任科员以下非领导职务的任免，人事部门根据年度考核情况及任免条件，办理有关手续。
第五章 附 则
第二十条 处级以下职务的任免工作，一般结合年终和年中考核在每年上半年的三、四月份及下半年的七、八月份进行。
第二十一条 公务员担任不同层次领导职务的最高任职年龄，执行国家有关规定。
第二十二条 本办法由文化部人事司负责解释。
第二十三条 本办法自颁布之日起施行，一九八九年六月二十三日印发的《文化部机关处级行政领导职务任免的暂行规定》和一九八九年十一月十二日印发的《文化部机关非领导职务升降的暂行规定》同时废止。
