兴安盟行政公署关于印发兴安盟招商引资奖励办法的通知
内蒙古自治区兴安盟行政公署
兴安盟行政公署关于印发兴安盟招商引资奖励办法的通知
兴署发〔2007〕3号
各旗县市人民政府，盟直各部门，各企事业单位，中区直垂直管理单位：
现将《兴安盟招商引资奖励办法》印发你们，请各地尊遵照执行。
二○○七年五月八日
兴安盟招商引资奖励办法
第一条 为进一步扩大招商引资成果，鼓励为我盟经济和社会发展做出重要贡献的招商引资中介人（在引荐国内外投资者来我盟投资兴业过程中发挥关键性作用的中间人、介绍人，包括自然人、法人和其他组织），保护其合法权益，根据国家有关法律、法规和政策规定，结合我盟实际，制定本办法。
第二条 奖励实行属地管理，由项目受益地区或单位给予奖励。奖励要在本级对外开放领导小组领导下，由对外开放办公室会同有关部门具体组织实施。盟对外开放办公室负责盟直以上单位招商引资奖励的确认工作。
第三条 盟内外的自然人、法人和其他组织（以下统称引资中介人）引进项目投资，兴办合资、合作、独资企业或引进企业兼并、收购、重组本盟企业的，经确认后，均按本办法有关规定给予奖励。
第四条 奖励按下列标准执行：
（一）引进国内外非政府行为无偿资金的，根据引进资金的数额和投向，按实际到位额4%至6%的标准，由接受方给予引资人一次性奖励。
对用于非营利、社会公益性事业的资金，接受方确实无力支付奖励的，可向同级人民政府对外开放办公室申请，经确认后由同级财政支付。
（二）以现金、现汇方式引进投资（500万元以上），兴办合资、合作、独资企业或以收购、兼并、重组方式恢复停产、破产企业生产的，按企业当年给地方财政新增加实际入库税金（含国税留成部分）的10%标准，由同级人民政府对引资人给予奖励。其中，投资在1000万元以上生产性项目的奖励资金，可先按资金实际到位额的0.2%预付，其余部分在企业建成投产的下一个年度一次付清。
（三）以设备投入的，经资产评估机构、质量技术监督部门评估鉴定后，按设备现值0.5%的标准，由设备接受方在该设备投产后给予引资人一次性奖励（国家明令禁止使用，淘汰的设备除外）。接受方也可用本企业股权转让方式给予引资人奖励。
（四）引进流通、旅游、服务业项目，在盟内购置商业用房产、投资固定设施（投资额在500万元以上）或租赁大型经营仓储场地的（租期一年以上，租赁费用100万元以上），按实际投资额1%的标准，由受益企业给予引资人一次性奖励，最高限额为50万元。
引进独资流通企业，奖金由同级人民政府或受益单位按固定资产投资额的0.5%给予奖励。
（五）以补偿贸易方式引进投资的（投资实际占用时间一年以上），按实际投资额0.5%的标准，由接受方给予引资人一次性奖励，最高限额为50万元。
（六）对引进各类银行贷款者给予奖励。引进国内外无息贷款，使用期限两年以上（含两年）的，按引资额的1%给予奖励；引进国内外低息贷款，使用期限两年以上（含两年）的，低息贷款利率与中国人民银行同期基准利率两年的利差全部奖励给中介人；引进国内外银行贷款利息与同期中国人民银行基准利率相同，使用期限两年以上（含两年）的，最高可按引资总额的0.5%给予奖励。
第五条 奖励资金按下列程序支付：
（一）引资中介人应当在招商引资事项完成后六个月内，申报奖励确认，超过时限，视为自动放弃获奖权利；
（二）由引资中介人向投资所在地对外开放办公室提出书面受奖申请，填写《招商引资奖励申报审批表》，并提交下列材料：
1、投资者身份证明。企业（单位）投资的，提交投资企业（单位）营业执照副本或投资单位证明；个人投资的，提交身份证复印件；
2、已签定的引进资金协议、合同，或承诺奖励的书面协议、合同；
3、受益方法定代表人出具的证明；
4、引进资金或以资金投资项目的，提交银行进账单或具有相应资质机构出具的投资情况证明材料；
5、以设备投入的，提交有资质机构出具的设备价值评估报告和设备投产验收报告；属国家规定实施“生产、制造许可证”和“强制认证”的产业、产品，出具质量技术监督部门的证明；属于进口的，还应提交海关、出入境检验检疫部门出具的证明；
6、以新增利税额为奖励来源的，应提交审计、税务、财政等相关部门出具的证明。
（三）对外开放办公室在收到上述申报材料后，在30个工作日内会同有关部门，完成对申报人受奖资格、受奖金额及奖金支付方式的确认工作。
（四）经确认后，对外开放办公室向奖励出资单位送达《招商引资奖励确认书》，由奖励出资单位按确认事项，向引资人或中介人兑现奖金。经确认支付的奖金，企业可视同咨询费列入成本费用。
招商引资奖励资金数额确认后，需地方政府奖励的，由盟对外开放办公室推荐，提请盟对外开放领导小组批准后颁发。
第六条 违反本办法，采用虚构事实等欺骗手段领取奖励的，经有关主管部门核实后，追回全部奖金，并依法追究当事人和相关责任人的法律责任。
第七条 本办法由盟对外开放办公室负责解释。
第八条 本办法自发布之日起施行。原有相关奖励办法同时废止。
石家庄市流动人口计划生育管理规定
河北省石家庄市人大常委会
石家庄市流动人口计划生育管理规定
2007-11-29 11:17:36
（１９９１年３月７日石家庄市第七届人民代表大会常务委员会通过 １９９１年６月８日河北省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强流动人口计划生育管理，根据《河北省计划生育条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内流动人口的计划生育管理工作，按本规定执行。
第三条 本规定所称流动人口，系指在本市暂住和离开我市户籍所在县（区）外出从业、生活三个月以上的育龄妇女或夫妻。
第四条 流动人口的计划生育管理工作应当坚持思想教育为主，并采取法律的、行政的、经济的和技术的措施予以保障。
第五条 流动人口及有关人员和单位，均应遵守本规定。对违反本规定的，任何单位和个人有权检举。
第二章 管 理
第六条 流动人口的计划生育管理工作，由户籍所在地和暂住地人民政府共同负责，纳入计划生育工作的管理范围。
第七条 各级计划生育委员会（办公室）是本级人民政府流动人口计划生育的主管部门。公安、工商、卫生、民政、劳动及其他有关部门和计划生育协会、个体劳动者协会等群众团体应当按照分工各负其责，加强对流动人口的计划生育管理。
第八条 对在本市暂住的流动人口分别由下列管理单位具体负责：
（一）机关、部队、团体、全民和集体企事业单位或者其他组织临时雇请的人员，由雇请单位管理；
（二）私营企业经营者、个体工商户及其雇请的人员由注册登记的工商行政管理部门管理；
（三）从事家庭劳务和无业的人员，由暂住地村（居）民委员会管理。
第九条 乡、镇人民政府，街道办事处应当加强对外出流动人口的计划生育管理。外出的流动人口要按规定向户籍所在地的村（居）民委员会或者单位呈报实行计划生育情况的证明。
第十条 流动人口在本市暂住、从业，须持户籍所在地乡、镇人民政府，街道办事处计划生育主管部门的婚姻、生育证明，经管理单位所在地的乡、镇人民政府，街道办事处计划生育主管部门核准，办理计划生育登记手续后，方可办理在本市暂住、从业的有关手续。
第十一条 管理单位应当分别与流动人口和接收流动人口暂住的单位、个人签订计划生育合同，明确双方的权利、义务和违约责任。计划生育主管部门监督合同的履行。
第十二条 管理单位应当定期向驻地乡、镇人民政府，街道办事处计划生育主管部门呈报本单位管理的流动人口计划生育统计报表，并建立健全流动人口的计划生育管理档案。
第十三条 在本市暂住流动人口中的私营企业经营者、个体工商户及其雇请的人员、从事家庭劳务和无业者，须按规定缴纳流动人口计划生育管理费，具体办法由市人民政府规定。
第三章 生育与节育
第十四条 暂住地计划生育主管部门对持有户籍所在地计划生育主管部门发放的准生证和有关证明的，经审核登记后可安排生育。
第十五条 对纳入生育计划的流动人口，管理单位或者管理单位驻地的乡、镇人民政府，街道办事处计划生育主管部门和医疗、保健单位，应当提供必要的医疗、卫生保健和其他服务工作。
第十六条 未纳入生育计划的流动人口，应当采取可靠的节育措施，并接受管理单位的计划生育指导和孕情检查。计划外怀孕的，必须及时采取补救措施。
第十七条 医疗单位对流动人口中无准生证的孕妇应当按计划外怀孕处理。对特殊情况，应当及时同流动人口管理单位驻地的县（区）计划生育主管部门协商处理。
第十八条 未经市卫生行政主管部门或者市计划生育主管部门批准，任何单位或者个人不得从事计划生育手术或者接收分娩。
第四章 奖励与处罚
第十九条 计划生育部门对在流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位或者个人及据实举报流动人口计划外怀孕和生育的人员，应当予以表彰、奖励。
第二十条 对流动人口中领取独生子女证的，其独生子女入托儿所、幼儿园、上小学和就医等，有关单位应当给予照顾。对其中的私营企业经营者、个体工商户，由管理单位优先办理证件、安排地址和摊位。
第二十一条 对在本市暂住的流动人口中计划外怀孕者，经教育拒不采取补救措施的，私营企业经营者、个体工商户，由工商行政管理部门令其暂时停止营业；其他流动人口由从业、暂住的单位、户主或者雇主负责做好工作，直至采取补救措施。
对计划外生育的，有关部门除按《河北省计划生育条例》规定处以罚款外，并给予下列处罚：
（一）吊销营业执照；
（二）辞退；
（三）注销暂住户口。
对计划外生育者的处理结果，要及时通知其户籍所在地的计划生育主管部门。
第二十二条 在本市暂住的流动人口出现计划外生育，对有关单位及个人给予下列处罚：
（一）在机关、部队、团体、全民和集体企事业单位或者其他组织从业的，每出现一例计划外生育，罚款额为该单位当年经费或者税后留利的５‰。其中，罚款额５００元以下的按５００元处罚，１００００元以上的按１００００元处罚。
（二）被雇请人员中每出现一例计划外生育，除按规定对生育者处罚外，对雇主处以５００元以上１００００元以下的罚款。
（三）私营企业经营者、个体工商户、从事家庭劳务和无业的人员出现计划外生育，分别追究其注册登记的工商行政管理部门、暂住地的村（居）民委员会主管领导的责任。
（四）对隐匿不报造成计划外生育的户主，给予５００元以上３０００元以下的罚款，并酌情给予行政处分。
第二十三条 离开我市户籍所在地外出的流动人口，要服从暂住地的计划生育管理，计划外怀孕者要及时采取补救措施，出现计划外生育者，除接受暂住地的规定处罚外，并对本人及其原单位按《河北省计划生育条例》规定进行处理。
第二十四条 医疗单位对流动人口中无准生证的孕妇不按计划外怀孕进行处理，确属医疗单位责任的，除没收非法所得外，对责任者处以５００元以上３０００元以下的罚款，并由主管部门给予行政处分。对医务人员私自接收无准生证的孕妇而分娩的处以３０００元罚款，并给予行政处分。
第二十五条 个体行医者对流动人口中无准生证的孕妇不按计划外怀孕处理的，除吊销个体行医许可证、没收非法所得外，每例处以３０００元罚款。
第二十六条 非法出具婚姻证明、摘取节育环、进行胎儿性别鉴定（夫妻患有遗传性疾病，需进行鉴定者除外），出具虚假诊断证书、节育手术证明，假做节育手术，滥发生育指标者，予以没收非法所得，处以５００ 元以上３０００元以下的罚款；并给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法处理。
因前款行为而导致计划外生育的，对责任者给予与生育者同等金额的罚款。
第二十七条 对拒绝、阻碍计划生育工作人员依法执行公务，造谣惑众、煽动闹事及威胁侮辱、殴打、诬陷计划生育工作人员者，违反治安管理规定的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第二十八条 计划生育工作人员应当忠于职守，秉公执法，并接受社会监督。对玩忽职守、徇私舞弊或者造成重大事故的单位和个人，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第二十九条 本规定所设的处罚，按下列程序执行：
（一）对流动人口的罚款，由其管理单位提出意见，报乡、镇人民政府，街道办事处计划生育主管部门审查决定；
（二）对管理单位的罚款，由乡、镇人民政府，街道办事处计划生育主管部门提出意见，报县（区）计划生育委员会决定；
（三）对医疗卫生单位的处罚，乡、镇人民政府，街道办事处以上计划生育主管部门提出意见后，须经其上级卫生行政部门调查核实，由县（区）计划生育主管部门审查批准；
（四）对需予以辞退、吊销营业执照及个体行医许可证，注销暂住户口的，由乡、镇人民政府，街道办事处计划生育主管部门提出意见，由有关部门决定执行；
（五）对其他有关人员的罚款或者没收非法所得，由乡、镇人民政府，街道办事处计划生育主管部门审查决定，被处罚的当事人为乡级以上单位工作人员的，由单位驻地的县（区）以上计划生育主管部门审查决定；
（六）对有关人员的行政处分，由计划生育主管部门提出意见，按人事管理权限审批。
第三十条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议，当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向当地人民法院起诉。逾期不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第三十一条 本规定所称“以上”、“以下”，均包括本级或本数在内。
第三十二条 本规定具体应用中的问题由市计划生育委员会负责解释。
第三十三条 本规定自公布之日起施行。
