您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

浙江省龙泉市人民政府办公室


关于印发《龙泉市风景旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知


龙政办发〔2005〕181号



各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：
《龙泉市风景旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二OO五年十一月十六日

龙泉市风景旅游局职能设置、内设机构和人员编制规定

根据《中共丽水市委办公室、丽水市人民政府办公室关于印发〈龙泉市深化完善政府机构改革方案〉的通知》（丽委办[2005]37号），设置龙泉市风景旅游局，为市人民政府主管全市风景旅游行业的工作部门。
一、主要职责：
市风景旅游局的主要职责是：
（一）宣传、贯彻落实国家、省、市有关风景名胜管理和旅游业发展的法律、法规和方针、政策；研究制订全市旅游业发展和风景名胜区的中长期规划、发展战略、产业政策和年度工作目标，并组织实施和检查。
（二）负责全市风景名胜区和旅游业发展的宏观管理；负责审核风景名胜区建设用地规划和建设工程规划;负责全市旅游资源的普查、规划，负责协调旅游资源的开发利用和保护工作；负责旅游区（点）质量等级评定的管理工作；负责编制申报全市旅游发展资金的投资计划，引导旅游业的社会投资和利用外资工作；参与全市重点旅游建设项目宏观指导和旅游建设项目的审批；负责全市旅游业的统计和信息、咨询工作。
（三）研究制定全市旅游市场规划和年度旅游活动方案并组织实施；统一组织全市旅游整体形象的宣传工作和重大促销活动；组织指导旅游产品的开发；负责收集研究国内外旅游市场动态信息，并向旅游企业发布，归口管理旅游涉外事务。
（四）负责全市旅游业的行业管理，制定行业管理规范；监督、检查旅游市场秩序和服务质量，保护旅游消费者和旅游经营者的合法权益；指导全市旅游行业的精神文明建设；负责旅游行政执法工作；负责指导和管理旅游娱乐工作。
（五）指导和协调旅游行业的人才资源开发和人才培养工作，指导各乡、镇、街道旅游工作；指导旅游行业协会工作；指导各旅游企业的业务工作。
（六）承办市政府交办的其它事项。
二、内设机构：
根据上述职责，市旅游局设3个职能科室：
（一）办公室
协调局机关政务工作，负责文秘、档案、保密、保卫、对外联络、信息、咨询工作；负责重要会务和信访工作；负责行政、后勤、财务工作；负责局机关人事劳动工作，负责局机关和直属单位的离退休干部管理工作；负责制订旅游行业的法制宣传计划并监督指导实施；负责全市旅游行业行政执法人员的业务培训工作，负责行政执法中的听证事宜。
（二）规划开发科
负责制定行业管理的有关政策；负责全市旅游网站的建设工作；制订全市旅游业的发展规划，组织旅游资源的普查、规划，负责协调旅游资源的开发利用和保护工作，指导各类旅游区（点）发展规划的制订工作；参与旅游项目的审核工作；负责风景名胜区建设用地规划和建设工程规划的审核;负责水电开发等项目对旅游资源影响的审查；制定并组织实施“生态旅游区”规划；指导各类旅游区域的规划和开发建设，编制全市旅游发展投资计划，并组织实施和监督管理；引导旅游业的社会投资和利用外资工作；研究旅游行业的重要财经问题；负责旅游区（点）质量等级与评定的国家标准的管理工作；参与国家级、省级、市级风景名胜区的申报工作；负责指导工业、农业旅游示范点的创建工作；负责指导农家乐旅游开发；参与历史文化名城、历史文化保护区的申报和文物保护单位的保护范围及建设控制地带的申报工作。研究制订全市旅游市场开发战略、中长期规划和组织实施年度方案；负责全市旅游总体形象的策划宣传工作；指导旅游产品形象的设计和包装工作；组织并参与国内外各种旅游博览会、交易会和大型促销活动；指导和组织旅游节庆活动；负责研究旅游市场动态，提供市场信息服务；负责指导旅游商品的研究与开发。
（三）行业管理科
负责全市旅游业的行业管理；负责全市旅游统计工作并发布信息；负责行业标准、服务规范的制定和推广工作；负责国内旅游和出入境旅游的综合业务管理；负责国内旅行社设立审核工作，并指导全市国内旅行社的业务年检工作；负责申报经营国际旅游业务工作；负责旅游饭店星级的评定、推荐和管理工作，对各类饭店管理公司进行业务指导；负责涉外旅游定点单位审批；负责涉外旅游车（船）公司的定点申报工作；指导旅游行业精神文明建设，指导旅游娱乐工作；负责漂流、缆车旅游项目的审报工作；指导全市旅游行业的教育培训工作；负责导游人员资格考试、等级晋升考核和年审考核的管理工作；指导旅游行业的工人技术等级考核管理工作；指导和协调全市旅游行业人才资源开发和专业技术人员管理工作；负责市旅游协会秘书处日常工作；监督检查旅游安全工作。
三、人员编制：
市风景旅游局行政编制8名（含后勤服务人员），其中：局长1名，副局长2名。


广东省潮州市人民政府


潮州市实施《中华人民共和国人民防空法》细则



(潮府［１９９９］１３号 1999年3月24日)



　　第一条 为提高全民国防观念，增强公民防空意识，根据《中华人民共和国人民防空法》和《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的规定，结合我市实际，制定本细则。

　　第二条 县以上人民政府和人民武装部领导各自行政区域内的人民防空工作。计划、规划、国土、教育、公安等部门在各自职责范围内做好人民防空工作。

　　县以上人民防空主管部门负责人民防空工作的具体组织实施和检查监督。

第三条 市城区及各县人民政府所在地的镇是人民防空的重点，应根据人口分布情况和战时防护要求, 制定人民防空工程建设规划并纳入城市总体规划，统一安排，同步建设。

第四条 县以上人民防空主管部门应根据国家有关规定制订本辖区的防空袭方案及实施计划报同级人民政府批准；会同同级军事机关确定本辖区的重点工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信枢纽、桥梁、水库、电站等重要经济目标，制订有效的防护措施和应急抢险、抢修方案。

　　确定为重要经济目标的单位应成立人民防空机构或指派专人负责人民防空工作。

　　第五条 机关、社会团体、企事业单位应按国家规定承担人民防空工程的建设，并应参加公共人民防空工程的建设和维修。　　　　　　　　　　　

第六条 人民防空工程内的照明、通风、除湿、通信、排水等维护设备用电和其他用电按居民照明用电计费；人民防空通信警报专用频率免缴频率使用费；人民防空工程建设项目免征投资方向调节税、建筑税以及土地使用税。

第七条 市城市规划区范围内新建、扩建、改建的民用建筑项目按下列规定修建人防工程：

（一）10层以上（含10层）或基础埋置深度３米以上（含３米）的民用建筑应修建与首层建筑面积相等的防空地下室。因地质或其他特殊原因不能建设防空地下室的，经市人民防空主管部门批准，可依应建防空地下室面积，按每平方米1000元缴纳人防工程易地建设费，统筹建设人民防空工程。

（二）10层以下的民用建筑，依地面建筑总面积，按每平方米15元缴纳人防工程易地建设费，统筹建设人民防空工程。

第八条 各县人民政府所在地镇的人防工程建设，由县人民防空主管部门提出具体方案报同级人民政府批准后执行。

第九条 未经人民防空主管部门审核的民用建筑项目，规划部门不得发给建设工程规划许可证；建设管理部门不得发给施工许可证。

　　第十条 市城区人民防空工程的建设必须遵守下列规定：

　　（一）人民防空工程的设计，应由人防专业设计部门或综合甲级设计单位承担。其他设计单位承担人民防空工程设计必须经市人民防空主管部门审查批准。

（二）结合民用建筑的防空地下室与地面建筑同时招标投标。

（三）人民防空工程（含防空地下室）的防护设施必须采用人民防空工程防护设备定点厂生产的产品。

（四）结合民用建筑修建防空地下室的设计方案需经市人民防空主管部门审批同意后方可进行初步设计和施工设计。

（五）人民防空工程必须有人民防空主管部门参加竣工验收。不符合国家规定的防护标准和质量标准的人民防空工程，必须按人民防空主管部门的意见进行整改。

第十一条 人民防空工程按照“谁建设、谁维护；谁使用，谁维护”的原则进行维护管理，保证人民防空工程及其内部设施保持良好状态。

战时，所有人民防空工程（含防空地下室）无条件由所在地人民政府和同级军事机关统一调配使用。

第十二条 各有关部门应保障人民防空工程及其配套设施的进出道路、孔口、出入口、口部伪装房等地面用地。规划部门在审批建设项目时，应留出人民防空工程口部的安全距离。除人防工程管理房外，人防坑道口部20米范围内不得建设任何建筑物或构筑物。

在人民防空工程安全使用范围内，任何单位或者个人不得进行采石、取土、爆破、钻探、打桩以及其它可能危及人民防空工程防护能力的作业。

　　禁止向人民防空工程内排水、排放有害气体和倾倒废弃物；禁止在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品；未经许可，不得在人民防空工程口部专用通道建造建筑物和构筑物。

　　第十三条 各级人民防空主管部门负责制定本行政区域的人民防空通信、警报建设规划并报同级通信行业主管部门备案；组织建设和管理本行政区域的人民防空通信、警报专网。

市对县（区）的指挥通信、警报通信以当地电信系统现有通信设施为主保障。

第十四条 邮政、电信、广播、电视等单位应根据人民防空通信、警报保障计划，制定防空通信、警报传递方案，保证战时优先传递、发放防空警报。

第十五条 根据人民防空通信、警报建设规划，确定为设置通信、警报点的建筑物，开发建设单位应在其顶层无偿预留10平方米人民防空通信、警报工作间，并预留线路管孔、电源。

人民防空通信、警报设备设施应充分考虑临街景观。

敷设人民防空通信线缆或安装通信警报设施需占用有关单位或个人场地或空间时，有关单位或个人应提供方便，不得无理阻挠或拒绝。

第十六条 人民防空主管部门应对警报设施进行定期检查。

因城市建设需要拆除人民防空警报设施，需经市人民防空主管部门批准，重建经费由拆迁单位负责。

第十七条 县以上人民政府应定期组织防空袭警报试鸣，并应在五天前发布公告。具体工作由人民防空主管部门负责组织实施。

第十八条 各级人民防空主管部门应根据训练大纲和　　　　　　　　　　　省的人民防空队伍训练计划，组织有关部门安排人民防空专业队伍的训练。训练所需的装备、器材、经费由参训单位负责，特殊性的装备、专业器材由人民防空主管部门负责提供。

　　第十九条 人民防空教育纳入国防教育计划。

　新闻单位应协助开展人民防空宣传教育工作。

各级教育行政主管部门负责组织在校学生的人民防空教育，每年度人民防空教育计划由教育行政主管部门会同同级人民防空主管部门制订后，分别报上级教育行政主管部门和人民防空主管部门备案。

第二十条 人民防空经费必须用于人民防空建设，任何单位或个人不得挤占、挪用。财政、审计部门应及时予以监督、检查。

人防工程易地建设费的收支按有关规定执行，专项用于建设人民防空工程。

第二十一条 有下列行为之一的，由县以上人民政府人民防空主管部门依法处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

（一）侵占人民防空工程的；

（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；

（三）不按规定修建防空地下室的；

（四）违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设施或采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；

（五）拆除人民防空工程后拒不补建的；

（六）占用人民防空工程通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；

（七）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；

（八）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。

第二十二条 本细则由市人民防空办公室负责解释。自公布之日起施行。以前我市颁发的有关规定与本细则有抵触的，以本细则为准。