国务院学位委员会、国家教委关于施行《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》的通知
国务院学位委员会等
国务院学位委员会、国家教委关于施行《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》的通知
国务院学位委员会等
《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》（下简称专业目录），业经国务院学位委员会第9次会议和国家教育委员会审议批准，从即日起正式施行。
专业目录是国务院学位委员会学科评议组审核授予学位的专业范围划分的依据；同时，学位授予单位按此专业目录中各专业所归属的学科门类，授予相应的学位。培养研究生的高等学校和科研机构，以及各有关主管部门，可以参照此专业目录拟订培养研究生的规划，进行招生和培养工
作。
专业目录是在原《高等学校和科研机构授予博士和硕士学位的学科、专业目录（试行草案）》（下简称试行草案）的基础上修改拟订的。关于专业目录与试行草案的对照表以及学科、专业简介，将由国务院学位委员会办公室组织编写后另发。
现将专业目录发给你们，望转发所属有权授予博士、硕士学位的高等学校和科研机构，认真贯彻执行。
授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录说明
一、《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》，是国务院学位委员会学科评议组审核授予学位的专业范围划分的依据。同时，学位授予单位也按此目录中各专业所归属的学科门类，授予相应的学位。培养研究生的高等学校和科研机构以及各有关主管部门，可以参照此目
录拟订培养研究生的规划，进行招生和培养工作。
二、《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》（下简称专业目录）是在原《高等学校和科研机构授予博士和硕士学位的学科、专业目录（试行草案）》（下简称试行草案）的基础上，根据国家建设和社会发展目前和长远的需要，以及科学、文化和技术发展情况，为适应
深化高等教育改革的形势经过修改拟订的。专业目录除新增加的军事学门类外，共设置专业591种，比试行草案减少47种。
各学科门类专业种数的调整情况是：哲学由10种减少到9种；经济学由24种增加到27种；法学由37种增加到39种；教育学由34种减少到33种；文学由51种减少到44种；历史学由13种增加到14种；理学由88种减少到86种；工学由234种减少到216种；农
学由59种减少到47种；医学由88种减少到76种。此外，新增加的军事学门类有29种专业。这样，专业目录共有专业620种，专业范围大体相当于二级学科。
三、与试行草案比较，有一批专业拓宽了专业面，调整、充实了专业内涵；同时，删掉或归并了一些划分过细、偏窄的专业，增加了一批新专业。适当调整了过去一些按行业或部门划分的旧专业，按学科归口设置；对那些确具特色，保留下来的一部分行业、部门性的专业，一般都扩大
了专业内涵。对于有些属于国家急需发展，但培养条件暂时不十分成熟，或虽未招过研究生，但从长远考虑应予扶持的学科、专业，专业目录作为试办专业列入，共34种。
一些学科、专业注明可授予两个或两个以上学科门类的学位，共70种专业。对于需要在不同学科门类同时设置的少数专业，采取互“见”的办法，即一种专业在目录中只有一处编有代码，再次出现时则不再编码，而注明其“见”已编有代码的专业，共34种。
01 学科门类：哲学
0101 哲 学
代 码 学科、专业名称
010101 马克思主义哲学
010102 中国哲学
010103 西方哲学
010104 东方哲学
010105 逻辑学
010106 伦理学
010107 美学
010108 宗教学
010109 科学技术哲学（自然辩证法）
02 学科门类：经济学
0201 经济学
020101 政治经济学
020102 马克思主义经济思想史
020103 中国经济思想史
020104 外国经济思想史
020105 中国经济史
020106 外国经济史
020107 西方经济学
020108 世界经济
020109 国民经济计划与管理（含：国民经
济系统分析）
020110 财政学
020111 货币银行学（附：保险学）
020112 国际金融
020113 工业经济
020114 农业经济（含：林业经济、畜牧业
经济、渔业经济）
020115 商业经济（含：物资经济）
020116 国际贸易
020117 运输经济（附：邮电经济）
020118 投资经济
020119 劳动经济学
020120 人口经济学
020121 会计学（含：审计学）
020122 统计学
020123 企业管理（含：工商管理、企业财
务管理）
020124 国防经济
020125 技术经济（注：可授经济学、工学
学位）
020126 数量经济学
020127 经济地理（注：可授经济学、理学
学位）
0201Ｓ1 旅游经济
0201Ｓ2 消费经济
0201Ｓ3 信息经济
0201Ｓ4 商品学
0201Ｓ5 城市经济
03 学科门类：法 学
0301 法学
030101 法学理论
030102 法律思想史
030103 法制史
030104 宪法学
030105 行政法学
030106 刑法学
030107 民法学
030108 诉讼法学
030109 经济法学
030110 劳动法学
030111 环境法学
030112 国际私法
030113 国际经济法
030114 国际法
030115 军事法学
0301Ｓ1 科技法学
0302 政治学
030201 政治学理论
030202 中外政治思想
030203 中外政治制度
030204 科学社会主义
030205 中共党史（含：党的学说与党的建
设）
030206 行政学
030207 马克思主义理论教育（含：马克思
主义原理、中国革命史、中国社
会主义建设、世界政治经济和国
际关系）
030208 思想政治教育
0303 国际政治
030301 国际政治学
030302 国际关系
030303 外交学
030304 中国对外关系
030305 国际共产主义运动
030306 民族民主运动
0304 社会学
030401 社会学理论与方法
030402 应用社会学
030403 人口学
030404 人类生态学
（050112） 新闻学（见文学：0501中国语言
文学）
0305 民族学
030501 民族学（附：文化人类学）
030502 马克思主义民族理论与政策
030503 中国少数民族经济
030504 中国少数民族语言文学
030505 中国少数民族艺术
030506 中国少数民族史
04 学科门类：教育学
0401 教育学
040101 教育学原理（含：教育社会学）
040102 教学论
040103 学科教学论
040104 德育原理
040105 教育经济学
040106 教育管理学
040107 中国教育史
040108 外国教育史
040109 幼儿教育学
040110 特殊教育学
040111 高等教育学
040112 成人教育学
040113 比较教育学
040114 教育科学研究法
0401Ｓ1 教育技术学
0401Ｓ2 职业技术教育学
0402 心理学
040201 普通心理学（注：可授教育学、理
学学位）
040202 教育心理学
040203 生物心理学（注：可授教育学、理
学学位）
040204 发展心理学（注：可授教育学、理
学学位）
040205 工业心理学（注：可授教育学、工
学学位）
040206 社会心理学（注：可授教育学、法
学学位）
040207 医学心理学（注：可授教育学、医
学学位）
040208 运动心理学（注：可授教育学、理
学学位）
040209 军事心理学
0403 体育学
040301 体育理论
040302 运动生物力学（含：运动解剖学）
040303 运动生理学
040304 运动生物化学
040305 体育保健学
040306 运动训练学
040307 体育教学理论与方法
040308 武术理论与方法（含：气功研究）
040309 体育史
040310 体育管理学
05 学科门类：文学
0501 中国语言文学
050101 文艺学
050102 中国现当代文学
050103 中国古代文学
050104 中国民间文学
050105 中国文学批评史
050106 中国古典文献学
050107 语言学
050108 现代汉语
050109 汉语史
050110 汉语文字学（含：古文字学）
050111 少数民族语言文学
050112 新闻学（注：可授文学、法学学
位）
0502 外国语言文学
050201 英语语言文学（附：英语国家文化研究）
050202 俄语语言文学（附：苏联文化研究）
050203 法语语言文学（附：法语国家文化研究）
050204 德语语言文学（附：德语国家文化研究）
050205 日语语言文学（附：日本文化研究）
050206 印度语言文学（附：印度文化研究）
050207 西班牙语语言文学（附：西班牙语国家文化研究）
050208 朝鲜语言文学（附：朝鲜文化研究）
050209 阿拉伯语语言文学（附：阿拉伯语国家文化研究）
050210 欧洲古典语言文学（附：古希腊、罗马哲学、历史研究）
050211 语言学与应用语言学
050212 专门用途外语
050213 世界文学
050214 比较文学
050215 翻译理论与实践
050216 其他国家语言文学
0503 艺术学
050301 音乐学（含：音乐教育）
050302 作曲与作曲技术理论
050303 音乐表演艺术（含：指挥、键盘乐器、管弦乐器、中国乐器、声乐）
050304 美术学（含：美术教育、民间美术研究）
050305 绘画艺术（含：中国画、油画、版画、壁画）
050306 雕塑艺术
050307 工艺美术学
050308 工艺美术设计（含：陶瓷设计、染织设计、装璜设计、书籍装帧、服装设计、装饰
绘画、装饰雕塑、金属工艺、漆工艺）
050309 环境艺术
050310 戏剧学（附：戏曲学）
050311 戏剧、电影文学
050312 导演艺术及表演艺术
050313 舞台美术及技术
050314 电影历史及理论
050315 电影艺术及技术（含：电视艺术及技术）
050316 舞蹈历史及理论
0503Ｓ1 工业造型艺术
0503Ｓ2 乐器修造艺术
06 学科门类：历史学
0601 历史学
060101 史学理论
060102 史学史
060103 考古学（含：古文字学、原始社会
史）
060104 历史地理
060105 博物馆学（含：文物学、古器物
学）
060106 历史文献学（含：档案学、敦煌学、
版本目录学等）
060107 专门史（含：经济史、文化史、
思想史、政治制度史、土地制度
史、工人运动史、农民战争史、中
外关系史等）
060108 中国古代史
060109 中国近现代史
060110 中国地方史
060111 中国民族史
060112 世界上古史、中古史
060113 世界近现代史
060114 世界地区史、国别史
07 学科门类：理学
0701 数 学
070101 基础数学（含：数理逻辑、数论、代
数、微分几何、拓扑学、函数论、
泛函分析、微分方程）
070102 计算数学
070103 应用数学（注：可授理学、工学学
位）
070104 概率论与数理统计
070105 运筹学与控制论
0702 物理学
070201 理论物理
070202 粒子物理
070203 原子核物理（注：可授理学、工学
学位）
070204 原子和分子物理
070205 等离子体物理
070206 凝聚态物理
070207 半导体物理与半导体器件物理
070208 声学
070209 光学
070210 无线电物理
070211 无线电电子学
070212 电子、离子与真空物理
070213 计量学
0703 化 学
070301 无机化学
070302 分析化学
070303 有机化学
070304 物理化学（含：化学物理）
070305 高分子化学与物理
070306 放射化学
070307 环境化学
0704 天文学
070401 天体物理
070402 天体测量与天体力学
070403 天文仪器与方法
0705 地理学
070501 自然地理学
070502 地貌学与第四纪地质学
070503 人文地理学
070504 区域地理学
070505 环境地理学
070506 地图学与遥感
（020127） 经济地理学（见经济学：经济地
理）
0706 大气科学
070601 天气动力学
070602 气候学
070603 大气物理学
070604 大气环境
070605 大气探测与大气遥感
070606 应用气象学
0707 海洋科学
070701 物理海洋学
070702 环境海洋学
070703 海洋气象学
070704 海洋物理学
070705 海洋化学
070706 海洋生物学
070707 海洋地质（注：可授理学、工学学
位）
0708 地球物理学
070801 固体地球物理学
070802 空间物理学
070803 地磁与高空物理学
070804 地震学
070805 地球动力学与大地构造物理学
0709 地质学
070901 矿物学
070902 岩石学
070903 沉积学（含：古地理学）
070904 矿床学
070905 地球化学
070906 古生物学及地层学
070907 古人类学
070908 构造地质学（含：地质力学）
070909 地震地质学
（081607） 数学地质（见工学：0816地质勘
探、矿业、石油）
0710 生物学
071001 植物学（注：可授理学、农学学位）
071002 植物生理学（注：可授理学、农学学位）
071003 动物学
071004 昆虫学（注：可授理学、农学学位）
071005 生理学（注：可授理学、医学学位）
071006 神经生物学
071007 人类学
071008 水生生物学
071009 微生物学（注：可授理学、农学、医学学位）
071010 病毒学（注：可授理学、医学学位）
071011 遗传学（注：可授理学、医学学位）
071012 发育生物学
071013 生物化学（注：可授理学、农学、医学学位）
071014 生物物理学（注：可授理学、农学、医学学位）
071015 细胞生物学（注：可授理学、医学学位）
071016 分子生物学（注：可授理学、农学、医学学位）
071017 生态学（注：可授理学、农学学位）
071018 环境生物学
0711 系统科学
071101 系统理论
071102 非线性系统（实验与理论）
071103 科学学与科学管理
071104 控制论与智能系统
0712 图书馆与情报学
071201 图书馆学
071202 科技情报
0713 自然科学史
071301 自然科学史（分学科）
08 学科门类：工学
0801 力 学（注：可授工学、理学学位）
080101 基础力学
080102 一般力学
080103 固体力学
080104 流体力学
080105 空气动力学
080106 结构力学
080107 计算力学
080108 实验力学
080109 岩土力学
080110 生物力学
080111 流变学
（082209） 爆炸理论及应用（含：爆炸力学）
（见工学：0822兵器科学与技
术）
0802 机械工程
080201 机械学
080202 机械制造
080203 流体传动及控制
080204 工程机械
080205 冶金机械
080206 轻工机械
080207 汽车设计制造
080208 振动、冲击、噪声
（082403） 农业机械设计制造（见工学：0824
农业工程）
0802Ｓ1 工程图学
0802Ｓ2 机电控制及自动化
0803 仪器仪表
080301 光学仪器
080302 精密仪器及机械
080303 测试计量技术及仪器
080304 电磁测量技术及仪器
080305 生物医学工程及仪器
080306 分析仪器
0804 材料科学与工程
080401 材料物理
080402 金属材料及热处理
080403 无机非金属材料
080404 硅酸盐材料
080405 半导体材料
080406 高分子材料
080407 复合材料
080408 铸造
080409 金属塑性加工
080410 焊接
080411 粉末冶金
080412 高分子材料成型加工
080413 腐蚀与防护
0805 冶 金
080501 冶金物理化学
080502 钢铁冶金
080503 有色金属冶金
080504 冶金化学分析
0805Ｓ1 冶金资源工程
0806 动力工程及工程热物理
080601 工程热物理
080602 热能工程
080603 内燃机
080604 热力叶轮机械
080605 流体机械及流体动力工程
080606 化工过程机构
080607 制冷及低温工程
080608 电厂热能动力工程
080609 真空工程
0807 电 工
080701 电机
080702 电器
080703 电力系统及其自动化
080704 高电压技术
080705 电工材料及绝缘技术
080706 电力电子技术
080707 理论电工
080708 电力传动及其自动化
080709 超导技术及磁流体发电
（080304） 电磁测量技术及仪器
（见工学：0803仪器仪表）
0808 电子学与通信
080801 通信与电子系统
080802 信号与信息处理
080803 电路与系统
080804 物理电子学与光电子学（含：光电
技术、激光技术）
080805 电磁场与微波技术
080806 半导体器件与微电子学
080807 电子材料与元器件
0808Ｓ1 生物电子学
0809 自动控制
080901 自动控制理论及应用
080902 工业自动化
080903 自动化仪表及装置
080904 系统工程
080905 模式识别与智能控制
0810 计算机科学与技术
（注：可授理学、工学学位）
081001 计算机科学理论
081002 计算机软件
081003 计算机组织与系统结构
081004 计算机器件与设备
081005 计算机应用
0811 管理科学与工程
081101 管理科学（注：可授理学、工学学
位）
081102 管理工程（分各部门，含工商管
理）
081103 管理信息系统
081104 建筑经济与管理
（080904） 系统工程
（见工学：0809自动控制）
（020125） 技术经济
（见经济学）
0811Ｓ1 工业外贸
0811Ｓ2 工业工程
0812 建筑学
081201 建筑历史与理论
081202 建筑设计及其理论（含：室内环境
设计、现代设计方法）
081203 城市规划与设计
081204 风景园林规划与设计（注：可授工
学、农学学位）
081205 建筑技术科学
0813 土木、水利
081301 岩土工程
081302 结构工程
081303 环境工程
081304 市政工程
081305 供热、供燃气、通风及空调工程
081306 地震工程及防护工程
（含：军事防护工程）
081307 建筑材料
081308 水文学及水资源
081309 水力学及河流动力学
081310 水工结构工程
081311 农田水利工程
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页
试论“辩诉交易”在贪污贿赂犯罪侦查中的应用
北京市朝阳区人民检察院 武彬
邮编100026 电子信箱：wu--_binvip@yahoo.com.cn
前言：
辩诉交易是在英美法系国家颇为流行的一种制度，又称辨诉谈判（Plea Negotiation），辨诉协议（Plea Bargaining）（Plea Agreement），是指检察官与被告人及其辩护律师经过谈判和讨价还价来达成由被告人认罪换取不起诉或者较轻刑罚的协议。辩诉交易的方式主要有罪名交易、罪数交易和刑罚交易三种。对检察官来说，选择“辩诉交易”的理由主要有二：其一是为了在对其他更严重罪犯的起诉中获得该交易对象的证言或其他合作；其二是为了在有罪证据不够充分的情况下避免在法庭上败诉的风险。
在我国当前的贪污贿赂犯罪侦查中，最突出的一个问题就是取证难。由于现阶段的贪污贿赂犯罪越来越呈现出隐蔽化、高科技化的趋势，且犯罪分子的反侦查能力越来越强，侦查人员获取犯罪证据困难重重。这使得侦查人员将目光投向了英美法系一种很有实用价值的诉讼制度：辩诉交易。但是，如果采用“拿来主义”，将闪现着功利主义色彩的辩诉交易制度照搬到我国的贪污贿赂犯罪侦查中来，很有可能会“水土不服”，导致移植失败。如何将辩诉交易本土化，削弱其负面影响，使之为贪污贿赂犯罪侦查活动服务，就成了移植的关键所在。在本文中，笔者仅就移植的必要性、与审查起诉阶段辩诉交易的区别、适用中可能遇到的问题及几点设想略作陈述，以期能够引起有关人士的关注。
一、在贪污贿赂犯罪侦查中引进辩诉交易之必要性
1、有助于严厉打击贪污贿赂犯罪。辩诉交易从表面上看，减轻了对一些犯罪分子的处罚（如共犯、行贿人等），似乎有放纵犯罪之嫌；但若无这些知情人的配合，侦查人员侦破重大的贪污贿赂犯罪案件更是难上加难。将“减轻知情人的处罚”与“无法侦破重大案件”这二者的危害性两相权衡，显然前者，也就是辩诉交易更有助于打击贪污贿赂犯罪。
2、有助于取得案件关键证据，推动案件的侦查进程，避免因证据不足导致的失败风险。现在的贪污贿赂犯罪越来越隐蔽，犯罪分子的心里防线也越筑越厚，如果没有知情人从中协助，很难打开案件“突破口”。问题是知情人多半也是参与者，如果不能打消知情人“举报别人就是害了自己”的顾虑，很少有人愿意站出来协助。在证据要求日益严格的今天，证据的缺乏足以导致整个案件的流产，令侦查人员为之扼腕叹息。
3、有利于发现事实真相，符合“实事求是”的立法本意。在辩诉交易相对人①的积极配合下，侦查人员能够更好地发现犯罪，进一步深挖案件真相，尽可能“还事实以本来面目”。在这一点上贪污贿赂犯罪与普通的刑事犯罪不同。在普通刑事案件中无罪之人为了免受牢狱之灾，可能会违心认罪换取缓刑；但在贪污贿赂犯罪中，由于案件主体的特殊性，证据的复杂性，损失的客观性及牵涉人员的广泛性等种种因素，将“无罪之人认罪”这种几率降至最低，弱化了辩诉交易在这方面的缺憾。
4、有利于更好的保护国有资产。贪污贿赂犯罪侵害的利益均为国家利益。侦查人员侦破的案件越多，越能挽回国家损失。辩诉交易的实施会有力的促进一批大案要案的侦破，有利于保护国有资产不被侵吞、流失。
5、辩诉交易的实施可以取得良好的社会效果。通过辩诉交易，侦查人员缩短了办案时间，提高了线索成型率②，大批有影响有震动的大案要案成功侦破，提高了检察机关在人民群众中的威信，震慑了蠢蠢欲动的“边缘人”，促进了群众举报犯罪的积极性，推动社会的良性循环。
二、贪污贿赂案件的侦查阶段与起诉阶段虽然同属于刑事诉讼法范畴，但这两阶段的辩诉交易有很多不同之处。
1、二者的适用目的不尽相同。在起诉阶段适用辩诉交易③，重点是要提高诉讼效率，节约诉讼成本，侧重于程序方面；而侦查阶段的辩诉交易，主要是为了寻找能够定罪的证据或线索，侧重于实体方面的认定。
2、二者适用对象不完全一样。起诉阶段的辩诉交易相对人主要是犯罪嫌疑人；而贪污贿赂犯罪侦查的辩诉交易相对人多是未被立案侦查的人。如行贿方转作污点证人；知情人接受侦查人员“对其其他问题不予追究、曝光”的协议，提供指控犯罪嫌疑人的证据等；
3、二者交易的事项范围不同。起诉阶段的辩诉交易事项多为案件本身，即以认罪换取较轻的处罚；而侦查阶段的交易事项则不限于案件本身，可以是相对人的其他犯罪行为、其他违法行为（如嫖娼行为）或是违纪事项（如违规安排亲属工作），范围比起诉阶段要广的多。
4、法律后果不同。起诉阶段的辩诉交易可以适用“从轻、减轻、免除”等法定的减轻刑罚的手段，同种案件的辩诉交易结果很可能因辨诉双方的辩诉协议不同而不同；而侦查阶段的辩诉交易一旦达成，多为不追究法律责任（如行贿方积极配合，以换取对其不予追究），否则辩诉交易相对人将疑虑重重，不肯配合，不能达到辩诉交易的预期效果。
5、监督权归属不同。起诉阶段的辩诉交易由法院监督，对案件的程序性和实体性都进行审查，一旦发现问题则对辩诉交易结果不予承认；而侦查阶段的某些辩诉交易是以“不立案”或“不揭发”④为结果的，这种辩诉交易天生缺乏外部的监督机制，容易滋生其他问题（如侦查人员徇私枉法）。
三、在侦查阶段适用辩诉交易的一些问题。
1、辩诉交易是否会引起一些相对人对辩诉交易的曲解，导致辩诉交易的滥用。辩诉交易原本是一种为了侦破案件而采用的权宜之策，但是如果侦查人员控制不当或过分依赖辩诉交易，很可能会导致相对人将辩诉交易当成法宝，不讨价还价就不作证、不坦白，这对维护法律的权威性、严肃性十分不利。如何平衡辩诉交易的积极影响与负面影响的相互关系，是适用时需要解决的一个重点问题。
2、辩诉交易的适用范围应如何界定。辩诉交易在美国的司法实践中应用非常广泛，大约有90%的刑事案件是通过辩诉交易结案的。但是我国的国家性质决定了我国不可能以大量牺牲社会正义和司法公正来换取司法效率的提高，这就需要对辩诉交易的适用范围做出明确规定。否则，侦查人员很可能会对用于交易的、超越管辖权犯罪案件的危害性不予考虑，也就是说可能会出现为了认定几万元的受贿罪，而用走私百万元的犯罪事实进行“不予追究”的辩诉交易。这无疑违背了适用辩诉交易的本意。
3、辩诉交易的效力问题。在现阶段，侦查人员如果与某案件的从犯达成“不予追究”为结果的辩诉交易，多半会被公诉部门或法院以“遗漏了应追究刑事责任的犯罪嫌疑人”为由而否定。这样就使侦查人员处于一种极为尴尬的境地，辩诉交易相对人会指责检察机关的出尔反尔，不利于维护法律的严肃性。侦查人员下次再遇到类似的情况就只能冒着“两个嫌疑人都定不了罪”的危险而对两个犯罪嫌疑人不分主（犯）从（犯）均立案侦查，法律效果可想而知。如何让辩诉交易的结果得到起诉部门及法院的认可，是辩诉交易在侦查阶段适用时的又一大障碍。
4、辩诉交易由谁有效监督的问题。失去监督的权利必然会孳生腐败。如果对贪污贿赂阶段的辩诉交易权不进行有效的约束，必然会被某些人利用，那时就会出现“抓小（额）放大（额），抓从（犯）放主（犯）”等奇怪的现象。还有，侦查工作的秘密性又导致案件知情范围很小，直接影响辩诉交易的透明度。一个长期有效的监督制度是辩诉交易正常发挥作用的保证。
四、关于适用辩诉交易的几点设想：
1、在贪污贿赂案件侦查阶段推行辩诉交易需要良好的法制环境作基础。法制环境是透视一个国家执法水平的窗口。良好的法制环境是实行辩诉交易的大前提。从经济建设水平到法制建设进程，从侦查人员的执法理念到执法素质，只有达到较高水平的地区和人员才具备执行辩诉交易权的必要条件。建议先在适宜的地区进行“贪污贿赂案件侦查辩诉交易”试点工作。
2、辩诉交易的适用尺度要把握好，从制度上防止辩诉交易权的滥用。
（1）启动辩诉交易程序的规定要明确，须为“确有必要时”才可使用，并对“确有必要”做出详细规定。笔者认为“确有必要”应当至少符合以下条件：第一，交易目的必须为获取定案的关键证据；第二，被交易事项在量刑上，社会危害性、社会影响等方面，必须远远小于当前案件可能获得的刑罚、社会危害性及社会影响等（需要综合考虑）。
（2）辩诉交易主动权要掌握在侦查人员手中，防止相对人“反客为主”，使侦查活动陷入被动。
（3）以“超越管辖权的案件”为辩诉对象换取贪污贿赂案件证据时，应有更严格的范围限制。侦查人员进行辩诉交易前要反复掂量孰轻孰重，要从大局出发，杜绝“部门本位”思想。
3、对辩诉交易结果的效力须出台法律法规予以认可，以维护侦查人员做出承诺的公信力。另外，对辩诉交易结果的效力范围也应有明确规定，即仅限于当次案件有效。今后再经他人（包括同案的犯罪嫌疑人）举报的线索、证据，侦查（或有权查处）机关进行调查不受此次辩诉交易的限制，即辩诉交易相对人仅具有一次“侦查豁免”。这样做的目的是防止有些人将辩诉交易当作自己逃避法律制裁的挡箭牌。
4、侦查人员要注意利用各种手段巩固辩诉交易的效果。辩诉交易只是一种获取证据的手段，侦查人员并不能完全依赖辩诉交易的结果，必须用各类证据对辩诉交易得到的证据（或证言）一一加以印证，形成牢固的证据体系。只有这样才能真正保证辩诉交易的效果。
5、对贪污贿赂犯罪侦查阶段的辩诉交易要给与适当监督。在这里，监督的重点是“适当”二字。一方面要对其进行严密的监督，但另一方面监督范围又不宜过大，以免过分束缚侦查人员手脚。笔者认为：在内部以主管检察长审批为最佳；外部以上一级检察院的职能部门进行单线监督为宜，特别重大案件的辩诉交易层报省级检察院备案。
6、在辩诉交易过程中要注意保护相对人的合法权益。首先，辩诉交易相对人进行辩诉交易必须是自愿的；其次，侦查人员要让辩诉交易相对人充分了解交易后果；还有，就是要让辩护律师⑤从嫌疑人的利益出发，认真分析接受协议和接受审判的利弊，从而帮助犯罪嫌疑人做出明智的选择。
① 辩诉交易相对人，指与检察机关进行辩诉交易的人员。如犯罪嫌疑人本人、同案共犯等。
② 线索成型率，指从举报中心转来的、经过初查能够立案侦查的线索占总线索的比率。是衡量贪污贿赂工作的一个指标。
③ 据2002年4月19日《法制日报》报道，牡丹江铁路运输法院审结了我国首例采用“辩诉交易”结案的案件。合议庭根据公诉机关向法院递交的辩诉交易申请，重点就控辩双方达成的辩诉交易程序性和实体性审查，当庭予以确认。此案从开庭到宣判仅仅用时二十五分钟。
④笔者曾遇到这样的案例：某案件知情人对案件情况闭口不谈，但当侦查人员抓住其有嫖娼行为时，他态度作了一百八十度大转弯，言明只要不把他的嫖娼行为移送单位处理，他什么都愿意配合。综合考虑之后，侦查人员同意了他的请求。这就是一例典型的以“不揭发”为结果的辩诉交易。
⑤ 这条主要是针对犯罪嫌疑人为相对人的情况而言。因为律师从经济收益上考虑是不愿意进行辩诉交易的。如果案件开庭，律师将能拿到更多的报酬。
