深圳市人民政府关于印发《深圳市整顿和规范市场经济秩序举报奖励办法（试行）》的通知
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深圳市人民政府关于印发《深圳市整顿和规范市场经济秩序举报奖励办法（试行）》的通知
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发《深圳市整顿和规范市场经济秩序举报奖励办法（试行）》的通知
深府〔2008〕11号
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市整顿和规范市场经济秩序举报奖励办法（试行）》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市人民政府
二○○八年一月二十一日
深圳市整顿和规范市场经济秩序举报奖励办法（试行）
第一条 为鼓励社会公众举报破坏和扰乱社会主义市场经济秩序的违法行为，打击违法犯罪活动，保障市场经济健康有序发展，根据《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的举报人，是指以书面材料、电话或其他形式向有关执法机关举报本市发生的破坏和扰乱社会主义市场经济秩序违法行为的自然人、法人和其他组织。依法行使职权的国家机关及其工作人员、被侵权人、经济纠纷当事人、申诉案件的申诉人除外。
第三条 本办法所称执法机关，是指接受社会公众举报，依法查处违法行为，并给予举报人奖励的行政执法主体。
第四条 对举报人的奖励以物质奖励为主，精神奖励为辅。
市、区有关执法机关奖励举报资金由市、区财政分别安排，统一纳入部门预算。
第五条 举报下列违法行为，并经执法机关查证属实的，由有关执法机关对第一举报人给予奖励：
（一）制售假冒伪劣商品；
（二）非法制售有毒有害物品；
（三）无证诊所、非法行医；
（四）非法传销和变相传销；
（五）偷税、逃税、骗税，伪造、虚开和制造贩卖发票；
（六）私宰生猪，非法毁林种养，在农产品生产、加工过程中使用违禁药物和添加剂；
（七）侵犯专利权、版权（著作权）和注册商标专用权；
（八）非法用地、违法建筑、非法侵占公共绿地、非法房地产交易，非法采矿；
（九）制售非法出版物，无证经营"网吧"，非法从事营业性演出；
（十）非法制造贩卖有价票证和假币，非法集资，非法买卖外汇，走私贩私；
（十一）非法营运；
（十二）非法导游、非法经营旅游；
（十三）违法收购井盖、缆线、指示牌等公共（公用）设施；
（十四）非法教学培训，非法从事职业（劳务）介绍、婚姻介绍、房地产等市场中介活动；
（十五）其他破坏和扰乱社会主义市场经济秩序的违法行为。
第六条 实行举报登记制度。受理举报的执法机关应当登记举报人的姓名、联系方式、举报的违法事实及提交的有关证据材料等。
第七条 举报人申领举报奖金应当具备以下条件：
（一）举报的违法行为未被执法机关所掌握；
（二）举报的违法行为经执法机关查证属实。
第八条 同一违法行为被多个举报人分别举报的，奖励最先举报的举报人。两人以上联名共同举报同一违法行为的，由举报人自行协商奖金分配比例。
对同一违法行为的举报只奖励一次，不得重复奖励。
第九条 举报的违法行为发生移送的，由最后做出处理的执法机关奖励举报人。行政执法机关受理举报后需将案件移送司法机关的，在司法机关立案后，由受理举报的行政执法机关奖励举报人。
第十条 有关执法机关应当根据本办法制定举报奖励的实施细则。国家或本市已有专项举报奖励办法的，按原办法执行。
第十一条 被举报的违法行为在执法机关查证属实并依法作出处理后15天内，由受理的执法机关负责通知举报人领取举报奖金。
举报人接到通知后应当在3个月内领取奖金，逾期不领取的，视为自动放弃。
第十二条 执法机关接受举报和实施奖励应当指定专人负责，并为举报人保密，不得以任何方式公开或泄漏举报人的姓名、身份、居住地及举报情况。
第十三条 举报奖励经费按照财政部门的规定实行预算管理，专款专用，并接受财政、审计、监察等部门的监督。
第十四条 举报人应当对所举报的事实负责。借举报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争的，依法承担法律责任。
第十五条 执法机关的工作人员有下列行为之一的，由其本级或上级执法机关以及行政监察部门依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：
（一）故意拖延发放奖励金，或者收受或变相收受举报人奖励金回报的；
（二）挪用、侵吞举报人没有领取的奖励金，或者伪造举报材料骗取或冒领奖励金的；
（三）对举报人或举报情况推诿、敷衍，不认真核实查处的；
（四）因工作失职造成泄密的；
（五）向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的；
（六）其他阻碍、干扰举报工作正常进行的。
第十六条 执法机关应当通过政府网站、新闻媒体等渠道公布举报受理机构、受理电话、受理范围和奖金发放情况，方便社会公众举报投诉，接受社会监督。
第十七条 本办法由市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室负责解释。
第十八条 本办法自2008年3月1日起试行。
关于中国派遣医疗队赴几内亚工作的议定书
中华人民共和国卫生部 几内亚共和国卫生和社会事务部
关于中国派遣医疗队赴几内亚工作的议定书
（签订日期１９６７年１２月３０日）
中华人民共和国卫生部（以下简称中方）和几内亚共和国卫生和社会事务部（以下简称几方），根据几内亚共和国政府的要求，就中国派遣医疗队赴几内亚工作问题，协议如下：
第一条 中方应几方要求，同意派遣由二十四名至二十八名（包括医务人员、译员、炊事员、司机）组成的中华人民共和国医疗队赴几内亚进行医疗工作。
第二条 中华人民共和国医疗队在几内亚的工作地点，由中国驻几内亚大使馆同几方共同商定。医疗队的工作方式，固定地点与巡回相结合。
第三条 中华人民共和国医疗队在几内亚工作期限定为两年，期满后是否延长或轮换，由几方或中方在期满前六个月向另一方提出，并商定。
第四条 中华人民共和国医疗队在几内亚工作期间所需的主要药品和主要医疗器械，由中方负责供应，一般药品和一般医疗器械，由几方负责提供。
第五条 中华人民共和国医疗队人员赴几内亚的往返旅费和在几内亚工作期间的工资、伙食及生活零用费，均由中方负担；医疗队人员的住宿（包括家具、水、照明）在几内亚国内的交通工具和交通费用，由几方负担。医疗队人员在几内亚的其他待遇与其他的中国援几专家相同。
第六条 中华人民共和国医疗队在几内亚工作期间，几方负责保证他们的安全，并为他们提供执行工作任务的方便条件。
第七条 中国运往几内亚供应中华人民共和国医疗队使用的药品、医疗器械和供医疗队用的其他物品，几方免收各种税款。
第八条 中华人民共和国医疗队人员在几内亚工作期间，应尊重几内亚共和国的法律和几内亚人民的风俗习惯。
第九条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由双方通过友好协商解决。
本议定书于一九六七年十二月三十日在科纳克里签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 几内亚共和国
政 府 代 表 政 府 代 表
林 秉 南 迪·阿·阿玛杜
（签字） （签字）
海东行署办公室印发海东地区商品房销售管理暂行办法的通知
青海省海东行署办公室
东署办[2008]161号
海东行署办公室印发海东地区商品房销售管理暂行办法的通知
各县人民政府，行署有关部门：
《海东地区商品房销售管理暂行办法》经行署研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年十月十三日
海东地区商品房销售管理暂行办法
第一条 为加强和规范商品房（包括经济适用房，以下简称商品房）销售（包括其预售登记、预售和现售，以下简称销售）管理工作，维护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房地产开发经营管理条例》、建设部《商品房销售管理办法》和《青海省城市房地产管理条例》，结合我区实际，制定本暂行办法。
第二条 凡在本行政辖区内开发的商品房和经县人民政府批准的经济适用房建设项目的销售管理，适用本暂行办法。
第三条 本暂行办法所称商品房销售包括商品房预售登记、商品房预售和商品房现售。
商品房预售登记，是指房地产开发企业将正在开发建设的商品房以未来竣工验收合格的商品房预先出售给购房人，并由购房人支付不超过未来竣工验收合格商品房总房价款10％作为定金的行为。
商品房预售，是指房地产开发企业将正在建设中的主体已完成的商品房预先出售给购房人，并由购房人支付不超过未来竣工验收合格商品房总房价款三分之一作为首付款或房价款的行为。
商品房现售，是指房地产开发企业将已竣工验收合格的商品房出售给购房人，并由购房人支付全部房价款的行为。
第四条 各县房产行政主管部门（设立房地产管理局的为主管部门，未设立的为城建局，以下简称县房产行政主管部门）负责全县商品房销售管理工作。
地区建设行政主管部门做好对全区商品房销售指导、管理和检查工作。
第五条 商品房销售实行许可证制度，房地产开发企业开发的商品房销售前，应当向县房产行政主管部门提出书面申请，经审核符合有关条件后，由县房产行政主管部门向房地产开发企业核发《商品房预售登记证》《商品房预售许可证、《商品房销售许可证》后，房地产开发企业方可进行商品房销售活动。
委托房地产中介服务机构进行销售的，房地产开发企业要对中介服务机构的销售行为承担责任。受委托的房地产中介服务机构应当是依法设立、取得工商营业执照、并且必须取得相应的资格。
房地产中介服务机构销售商品房或进行商品房销售宣传时，要出示房地产开发企业的委托书，委托书必须载明受托单位的权限。
县房产行政主管部门向房地产开发企业核发的上述证件情况同时抄送地区建设局、住房公积金管理中心和县住房公积金管理部。
个人申请职工公积金住房贷款的，可以凭县房产行政主管部门向房地产开发企业核发的上述证件，代替原来要求的有关证件，申请办理职工公积金住房贷款。
第六条 房地产开发企业申请领取《商品房预售登记证》应当提交下列资料：
（一）房地产开发企业的营业执照和房地产开发资质等级证书。
（二）商品房开发住宅小区（项目）的建设批准文件和建设项目选址意见书。
（三）商品房开发住宅小区（项目）范围内的拆迁安置工作已经完成的情况报告。
（四）已交付全部土地使用权出让金，取得的土地使用权证书。
（五）商品房开发住宅小区（项目）已办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑施工许可证。
（六）已经和施工单位签订的《工程施工合同》。
（七）经县建设行政主管部门批准的拟预售商品房开发住宅小区（项目）的总体规划图、各幢楼的分层平面图和所有拟预售商品房分户型平面图；县房产行政主管部门认可的各户型销售面积（包括套内建筑面积和分摊共有面积）证明。
（八）开发住宅小区（项目）已完成主体工程三分之一以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
（九）商品房预售登记方案。
第七条 房地产开发企业申请领取《商品房预售许可证》，应当提交下列资料：
（一）已办理预售登记，取得《商品房预售登记证》，或者符合本暂行办法第六条规定的前七项条件。
（二）开发住宅小区（项目）主体工程已经完成，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
（三）商品房预售方案。
第八条 房地产开发企业进行商品房现售，除应当符合本暂行办法第六条、第七条的所有规定的条件之外，还应当符合下列条件，并向县房产行政主管部门申请办理核准手续：
（一）单位工程（包括水电暖有线等全部接通，室外配套工程全部完成）已通过竣工验收合格，基本具备入住条件。
（二）住宅小区（项目）的前期物业管理方案和物业公司已经落实。
（三）商品房现售方案。
第九条 房地产开发企业在开发的住宅小区（项目）竣工前，应选聘有资质的物业管理企业，并签订委托合同，报县房产行政主管部门审核同意后，可提前进入开展前期物业管理工作。
第十条 房地产开发企业、房地产中介服务机构发布商品房销售广告宣传时，必须向县房产行政主管部门和工商管理行政主管办理商品房销售广告审批手续，严格按照《房地产广告发布暂行规定》（国家工商行政管理局令第86号）和国家工商行政管理总局、建设部《关于进一步加强房地产广告管理的通知》（工商广字[2002]68号）的规定执行。
广告内容必须真实，用词严谨规范，不得加入虚假内容，凡广告承诺的内容（应视为销售合同的约定内容），必须严格遵守。
第十一条 房地产开发企业进行商品房销售所得款项必须用于所开发的工程建设，并接受县房产行政主管部门的检查。
有关商品房销售资金的使用和管理必须严格按照《海东地区行政公署关于加强商品房销售资金监督管理暂行办法》的规定执行。
发现挪用挤占商品房销售款等问题的，县房产行政主管部门有权责令其停止预售和现售，按照《城市商品房预售管理办法》第十四条、第十五条的规定，收回《商品房预售许可证》或《商品房销售许可证》，并予以处罚。
第十二条 商品房预售登记、预售和现售的买卖双方应签订《商品房预售登记合同》、《商品房预售合同》和《商品房销售合同》。以上合同经县房产行政主管部门加盖专用防伪章并登记备案后生效。
未按规定办理商品房销售合同登记备案手续的，由县房产行政主管部门处以警告、责令停止预售、责令补办手续、吊销《商品房预售许可证》或《商品房销售许可证》，并可处以罚款。
第十三条 房地产开发企业未按本暂行办法取得《商品房预售登记证》，进行预售登记商品房的，县房产行政主管部门有权责令其停止预售登记行为，补办手续。
房地产开发企业未取得《商品房预（销）售许可证》进行预（销）售商品房的，县房产行政主管部门有权责令其停止预（销）售行为，按照《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条规定补办手续，没收违法所得，并处已收取预（销）售款1%以下的罚款。
第十四条 县房产行政主管部门受理房地产开发企业有关申请后，应核对房地产开发企业提供的资料，查看施工现场工程进度情况，并于受理之日起5个工作日内作出有关的核准意见。对不符合条件的，应当书面通知房地产开发企业并告知不同意核准的理由;不告知理由的应视为同意,并承担相应的责任。
第十五条 各县可依照本暂行办法制定实施细则。
第十六条 本暂行办法由海东地区建设局负责解释。
第十七条 本暂行办法自2008年10月1日起执行。
