转发省无线电管理委员会、财政厅《收取无线电管理费的暂行规定》的通知
山东省政府办公厅
转发省无线电管理委员会、财政厅《收取无线电管理费的暂行规定》的通知
山东省政府办公厅
省政府同意省无线电管理委员会、财政厅《收取无线电管理费的暂行规定》，现转发给你们，请遵照执行。
收取无线电管理费的暂行规定
第一条 为了维护空中电波秩序，合理有效地利用有限的无线电频率资源，促进无线电技术的应用和发展，更好地为国民经济建设服务，必须加强对无线电的行政、技术和经济方面的综合管理，以保障各类无线电设备的正常工作，发挥应有的经济效益，特制定本规定。
第二条 无线电管理费包括频率占用费和业务管理费（见附表一）。
第三条 无线电管理费的免、减、增范围：
（一）下列情况予以免收
1．军队系统（含民兵）编制装备的无线电通信设备（申请使用民用频段的除外）。
2．广播系统设置使用的实验台（站）。
3．船舶专用于安全遇险呼救的无线电通信设备。
4．铁路、邮电、人防等专用于战备、抢险救灾的各种无线电通信设备。
（二）下列情况予以减收
国家行政、事业单位（有营业收入的除外）可根据设台性质、任务、占用无线电频率的情况和电波覆盖范围，酌情减收25－50％。
（三）下列情况予以增收
1．外国客商、中外合资企业设置使用的各类无线电通信设备，按标准增收200％。
2．港澳客商设置使用的无线电通信设备，按标准增收100％。
3．现有无线电通信设备发射技术标准不符合国家规定的，经申报批准可继续使用的，按标准增收100％。
4．无线电和有线电结合使用的通信设备，按标准增收50％。
第四条 对于违反无线电管理规定的单位和单位直接领导人、当事人进行罚款（见附表二）。情节严重者，要追究行政、法律责任。对于执行无线电管理规定有显著成绩和重要贡献的单位和个人，分别给予表彰和奖励。
第五条 收取的无线电管理费属于预算外资金，主要用于无线电管理业务开支。各级财政部门要进行管理和监督。罚款要按规定上交财政。
第六条 每年八月份收取全年的无线电管理费。凡申请领取无线电台执照、使用证书的单位和个人，必须按本规定缴纳管理费。
第七条 本规定由省无线电管理委员会负责解释。省及各市、地无线电管理委员会负责执行和监督检查。
第八条 本规定自一九八六年一月一日起执行。
附表一 无线电管理费收费标准
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|收 |短| 超短波无线 | | |微|无|无|空|无|遥测|技成| 其|
| 费 类 | | 电话机 | 广播电视发射机| 雷 达 | | | |间|线|控速| | |
| 标 |波|------------|---------------|-----------|波|线|绳|无|电|遥测|术网| |
| 准 别 | |ABC|D |E |其|中|调| | | | | | | | |线|传|测距| | |
| (元) |通| | | |它|短| | | | | | |通|电|电|电|呼|定发|检论| |
| | |频 |频|频|频|波|频| VHF| UHF|VHF|UHF|SHF| | | |通|系|位射| | |
| |信| | | |段|台| | | | | | |信|话|话|信|统|导机|测证| |
|功 率 | |段 |段|段| | |台| | | | | | | | |台| |航 | | |
| (瓦) |机| | | | | | | | | | | |机|筒|机| | | | 费 | 它|
|-------------------|--|---|--|--|--|--|--|----|----|---|---|---|--|--|--|--|--|----|----|---|
| 0.5(含)以下 | | 1 | 1| 1| 3| | | | | | | | 5| 1| 2| | 5| 2 | 50| 5|
| 0.5--2 (含) | | 3 | 3| 3| 6| | | 2 | 2 | | | |10| | | |10| 5 | 100| 10|
| 2--5 (含) | 5| 6 | 6| 6|10| | | 4 | 3 | | | |20| | | |15| 10 | 200| 15|
| 5--15 (含) |10|10 |12|10|20| | | 4 | 3 | | | |25| | | |20| 15 | 300| 20|
| 15--25 (含) |15|20 |25|20|30| | | 8 | 6 | | | | | | | |30| 15 | 400| 30|
| 25--50 (含) |20|40 |60|40|40| |10| 15 | 10 | | | | | | | |45| 20 | 500| 40|
| 50-150 (含) |30| | | | | |15| 20 | 15 | | | | | | |20| | 20 | 600| 60|
| 150-500 (含) |40| | | | |25|20| 25 | 20 | | | | | | |25| | 25 | 700| 70|
| 500-1000 (含) |45| | | | |30|25| 30 | 25 | 20| 15| 10| | | |30| | 30 | 800| 80|
| 1K--10K (含) |50| | | | |40|35| 40 | 35 | 25| 20| 15| | | |40| | | 900| 90|
| 10K--50K (含) |60| | | | |50|45| 45 | 40 | 30| 25| 20| | | | | | |1000|100|
| 50K以上 | | | | | |60| | | | 40| 35| 30| | | | | | |1200|120|
|-------------------|------------------------------------------------------------------------|
| 说 | 1.收费标准是每部设备和每个频组(点)每月的收费数。 |
| | 计算方法：基数×部数＋基数×频组(点)数, 即为应收费数。 |
| | 2.多层次组网, 频率费按各级主台分别收取。专用频率根据频组(点)基数 |
| | 增收20%。微波频率费按波道计费。 |
| | 3.对占用频率而不投入实际使用的无线电用户, 一年后每月在频率基数上 |
| | 增收100%, 第二年撤销占用权。 |
| 明 | 4.使用双频组按频组(点)基数增收10%。其它栏为上述包括不了的情况。 |
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附表二 违反无线电管理规定罚款标准
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｜金额（元） 项 ｜ 计 ｜ ｜
｜ 目 ｜ 量 ｜ 罚 款 数 额 ｜
｜ ｜ 单 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜违规内容 ｜ 位 ｜ 罚 单 位 ｜ 罚 领 导 ｜ 罚当事人 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜擅自设台 ｜次／部｜按设备价格的50-100% ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自试验发射设备 ｜次／部｜按设备价格的50-100% ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自生产（装配）发射设备 ｜ 部 ｜按设备价格的10-25% ｜按罚款总额的5% ｜ ｜
｜擅自使用无线电频率（频道） ｜ 次 ｜200-500 ｜按罚款总额的2% ｜按罚款总额的5% ｜
｜擅自增大发射功率 ｜ 次 ｜300-500 ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自增加通信设备 ｜ 部 ｜300-500 ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自加高天线和增加天线 ｜ 付 ｜300-500 ｜按罚款总额的2% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自改变台站位置 ｜ 次 ｜300-500 ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自销售、购买无线电通信设 ｜ 部 ｜按设备价格的10-25% ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的2% ｜
｜ 备 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜擅自准予进口无线电通信设备 ｜ 部 ｜300-500 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的3% ｜
｜发射设备不符合国家技术标准 ｜项／部｜50-200 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的5% ｜
｜擅自准予外国人员测试电磁场 ｜ 次 ｜500-1000 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的5% ｜
｜擅自准予外国人设台 ｜ 次 ｜500-1000 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的5% ｜
｜擅自租借无线电通信设备 ｜次／部｜100 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的3% ｜
｜无线电设备失控、丢失 ｜ 部 ｜100-1000 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的10% ｜
｜丢失无线电台执照 ｜ 部 ｜100 ｜按罚款总额的2% ｜按罚款总额的5% ｜
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｜丢失使用证书 ｜ 部 ｜50 ｜按罚款总额的2% ｜按罚款总额的5% ｜
｜不遵守通规通纪 ｜ 次 ｜50-300 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的10% ｜
｜不遵守通信保密规定或泄密 ｜ 次 ｜50-1000 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的10% ｜
｜不遵守规定扰乱空中电波秩序 ｜ 次 ｜200-500 ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的5% ｜
｜违反城市无线电收发信区管理 ｜ ｜5000-10000 ｜按罚款总额的5% ｜ ｜
｜ 规定 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜不服从无线电管理部门监督检 ｜ 次 ｜20-100 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的10% ｜
｜ 查 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜工、科、医电磁辐射，不加屏 ｜ 次 ｜50-400 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的2% ｜
｜ 蔽造成有害干扰 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜擅自改变工作方式、差转台自 ｜部／次｜100-500 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的5% ｜
｜ 办节目 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜其 它 ｜ ｜10-1000 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的5% ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜1．凡被罚款的单位（个人），自接到罚款通知单之日起，限十五天内交付，逾期不缴 ｜
｜说｜ 者，每日加缴5％的滞纳金。 ｜
｜ ｜2．违反城市无线电收发信区管理规定被罚款后，应将设备和建筑物拆除。否则，经裁 ｜
｜明｜ 决，可罚收发信区总投资额的50－100％。 ｜
｜ ｜3．领导系指台站主要领导或单位分管无线电工作的领导。当事人系指直接责任者。 ｜
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1985年12月11日
国家农业综合开发财政有偿资金委托贷款试点办法
财政部 中国农业银行
国家农业综合开发财政有偿资金委托贷款试点办法
财政部 中国农业银行
第一章 总则
第一条 为加强农业综合开发财政有偿资金管理，提高资金使用效益，保证资金的合理投放和及时回收，根据《贷款通则》（中国人民银行令〔1996年2号〕）及《农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定》（财发字〔1998〕54号）有关精神，特制定本办法。
第二条 本办法所称的委托贷款，是指由管理农业综合开发财政有偿资金的财政部门（即委托人）提供资金，由贷款人（即受托人）根据已确定的贷款对象、用途、金额、期限、占用费率等代为发放、监督使用并协助回收的贷款。贷款人不承担因委托人和借款人的原因造成的贷款风险
和经济责任。
农业综合开发财政有偿资金的委托人为直接提供资金的财政部门。
农业综合开发财政有偿资金的贷款人为直接接受资金的农业银行。
第三条 委托贷款的资金来源：中央和地方财政预算安排及回收的农业综合开发财政有偿资金。
第四条 本办法适用于管理农业综合开发财政有偿资金的财政部门委托银行直接向项目建设单位（个人）发放贷款。中央、省、地（市）、县财政部门之间农业综合开发财政有偿资金的借出和偿还仍实行逐级承借、统借统还的办法。
第五条 管理农业综合开发财政有偿资金的财政部门对委托的资金拥有资金所有权、投向决定权和检查监督权。
第二章 委托关系
第六条 委托人和受托人要通过签订委托协议，依法确立委托关系。
第七条 委托贷款协议的基本内容包括：委托贷款的目的、委托业务范围、委托双方的权利和义务、委托业务程序、手续费计付方法、违约责任，以及双方议定的其他事项。委托协议经双方法人代表或授权负责人签字并经双方单位盖章后生效。
第八条 委托人应向受托人支付委托贷款手续费。委托贷款手续费应根据委托的金额和期限确定，但不得高于中国人民银行规定的同期最高限额标准。手续费支付方式原则为，发放委托贷款时，预付委托贷款手续费的50％，委托贷款回收后结清。
委托贷款手续费从农业综合开发财政有偿资金占用费和银行存款利息中列支。每年实际发生的手续费由中央财政有偿资金占用费负担60％。
第三章 借贷关系
第九条 委托贷款发放时，应由贷款人（受托人）根据委托协议与借款人签订借款合同，依法确立借贷关系。
借款合同应送委托人备案。
第十条 借款人为实施经国家农业综合开发办公室批准的农业综合开发项目，并经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企（事）业法人、其他经济组织、个体工商户或具有中华人民共和国国籍的具有完全民事行为能力的自然人。
第十一条 借款合同的基本内容包括：借款依据、借款用途、借款金额、借款期限、占用费率、拨款计划、还款计划、抵押担保、违约责任和双方商定的其他事项。借款合同由双方法人代表或授权负责人签字并经双方单位盖章后生效。
第十二条 委托贷款的使用限于国家立项的农业综合开发土地治理项目、多种经营项目、科技示范项目。
土地治理项目原则上实行对特定对象安排贷款，不再向农户平摊贷款。特定对象主要是指项目区水利工程建设经营单位、项目区乡镇农业服务机构、项目区农村经济合作组织、项目区种粮大户和联户等。
第十三条 用于土地治理项目的农业综合开发财政有偿资金自借款之日起，第四年开始，每年按25％的比例还款，第七年还清；用于多种经营项目的农业综合开发财政有偿资金自借款之日起，第四年开始，每年按50％的比例还款，第五年还清；用于高新科技示范项目的农业综合开
发财政有偿资金自借款之日起，第四年开始，每年按50％的比例还款，第五年还清。
有特殊规定的，按特殊规定执行。
第十四条 用于土地治理和高新科技示范项目的财政有偿资金不收占用费；用于多种经营项目的财政有偿资金收取月费率为2‰的资金占用费。
第十五条 委托贷款分为担保贷款和信用贷款。多种经营项目、科技项目原则上为担保贷款；土地治理项目原则上为信用贷款。
担保贷款按照《中华人民共和国担保法》的规定执行。
第四章 委托贷款一般程序
第十六条 委托人和受托人根据农业综合开发项目计划确定的贷款项目签订委托贷款协议后，委托人在受托人处开设委托贷款专户，委托人依据协议将其资金存入委托贷款专户。
第十七条 受托人按照已确定的受托项目，依据法定程序和有关规定办理贷款手续，进行贷款发放并进行监督管理。
第十八条 受托人按照委托贷款协议规定的贷款时限收回贷款本金和占用费，并及时划入委托贷款专户。
第十九条 委托贷款需要延期还款或呆账处理，必须先由借款人提出申请，由贷款人审核后，按规定程序报委托人审批。
延期还款和呆账处理的审批权限，按现行规定执行。
第五章 委托人、受托人、借款人的责任和义务
第二十条 委托人的责任和义务：
1．严格按照农业综合开发项目立项的有关规定，配合同级农业综合开发部门评估、审定项目。
2．确定贷款的种类、担保方式等具体事项。
3．会同同级农业综合开发部门对项目实施和资金使用情况进行经常性的检查监督。
4．做好农业综合开发财政有偿资金的日常管理工作。
第二十一条 受托人的责任和义务：
1．参与对项目的评估论证，确定借款人是否具备信用担保或抵押担保条件，并对是否贷款和贷款种类提出建议。
2．在项目准备阶段，按规定办理担保贷款的资产抵押或担保手续。
3．指定专人对委托贷款的拨付、回收、占用费等进行明细核算。同时要加强对委托贷款使用情况的跟踪检查，加强柜台监督，按季向委托方通报借款人的生产经营状况和资产财务状况。
4．对同一个借款人，既有委托人的贷款又有受托人的借款，在回收资金时，应按借款时间的先后，分别收回；在相同的条件下优先回收委托贷款。
5．受托人应当加强对委托贷款的质量监管，对不良贷款进行分类、登记和催收。由于借款人不按期归还贷款而发生纠纷的，经委托人书面同意，受托人应依法向人民法院起诉，追回资金。发生的诉讼费、律师费、执行费等由委托人承担。
上述费用，凡属国家农业综合开发办公室评估审定的项目发生的，由中央财政有偿资金占用费或中央财政安排的事业费中列支；凡属省级农业综合开发办公室评估审定的项目发生的，由省级财政有偿资金占用费或省级财政安排的事业费中列支。
第二十二条 借款人的责任和义务：
1．应当向委托人和贷款人如实提供所有开户行、账号及存款余额情况，配合贷款人的调查、审查和检查。
2．接受委托人和贷款人对资金使用情况和有关生产经营、财务活动的监督。
3．应当按借款合同约定的用途使用资金。
4．应当按借款合同约定及时清偿本息。
第六章 罚则
第二十三条 委托人违反规定，强迫受托人超越委托业务放贷，或无正当理由拒付委托业务手续费，由上级管理部门责令改正，并负相应的违约责任。
第二十四条 受托人不履行委托贷款协议，未按委托人所确定的贷款对象和贷款项目发放委托贷款，委托人可收回委托贷款资金，撤销委托贷款账户，停拨手续费，并要求受托人支付违约金。造成贷款损失的，由受托人承担赔偿责任。
第二十五条 借款人不按合同规定用途使用资金或不按借款合同规定清偿本息的，由贷款人对其部分或全部贷款加收占用费；情节特别严重的，由贷款人停止支付借款人尚未使用的贷款，并提前收回部分或全部贷款。
第七章 附则
第二十六条 试点地区可根据本地实际情况制定实施细则，并报国家农业综合开发办公室和中国农业银行总行备案。
第二十七条 本办法由财政部和中国农业银行总行负责解释。
第二十八条 本办法从颁发之日起在试点地区实施。
2000年9月29日
