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江苏省南京市人大常委会


南京市机动车排气污染防治条例

（2009年12月29日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议制定 2010年1月21日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）


第一章 总 则

　　第一条 为防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，维护生态安全，保障人体健康，促进经济和社会协调发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《江苏省机动车排气污染防治条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本市行政区域内机动车排气污染防治。

　　农用机动车排气污染防治按照国家有关法律、法规执行。

　　第三条 市环境保护行政主管部门是本市机动车排气污染防治的主管部门，其所属的机动车排气污染防治监督管理机构负责机动车排气污染防治的日常监督管理。

　　区、县环境保护行政主管部门按照职责负责辖区内机动车排气污染防治的监督管理。

　　公安、发展和改革、交通、质量监督、工商行政、市政公用等行政主管部门应当按照职责做好机动车排气污染防治的相关监督管理工作。

　　出入境检验检疫部门应当按照国家有关规定，做好进口机动车及车用发动机排气污染的监督管理工作。

　　第四条 市、区、县人民政府应当将机动车排气污染防治纳入环境保护规划，制定有关政策和措施，控制机动车排气污染，保护和改善大气环境。

　　第五条 市人民政府应当建立机动车排气污染防治的协调机制，决定机动车排气污染防治工作中的重大问题，督促有关行政主管部门做好机动车排气污染防治监督管理工作。

第二章 预防与控制

　　第六条 市人民政府应当制定有关政策和措施，优先发展公共交通，鼓励、推广使用低污染车型，逐步淘汰高污染车型。

　　第七条 市人民政府可以根据本市大气环境质量要求和机动车排放污染物状况，依法报经批准提前执行严于国家规定的机动车大气污染物排放标准，并由市环境保护行政主管部门会同市公安机关交通管理部门公布。

　　自2010年7月1日起，在本市初次注册登记的政府采购公务用车以及使用财政资金购买的其他轻型载客车辆，应当符合第四阶段国家机动车大气污染物排放标准。

　　第八条 本市实行机动车环保检验分类合格标志（以下简称环保标志）管理。环保标志分为绿色标志和黄色标志，具体管理办法由市环境保护行政主管部门依据国家有关规定制定，报市人民政府批准后实施。

　　第九条 在本市初次注册登记的机动车符合本市执行的机动车污染物排放标准的，直接领取机动车环保标志。不符合排放标准的，公安机关交通管理部门不予办理有关登记手续。

　　本市在用机动车经定期检测符合制造当时机动车污染物排放标准的，可以领取环保标志。领取环保标志前，应当将机动车排气污染的违法行为处理完毕。

　　环境保护行政主管部门应当将已取得环保标志机动车的信息实时告知公安机关交通管理部门。无环保标志的机动车，不得上路行驶。

　　第十条 机动车由外地转入本市的，应当符合本市执行的机动车污染物排放标准，在办理有关登记手续时，应当出具有效期内的检验合格证明。

　　第十一条 机动车环保标志应当粘贴在机动车前窗右上角。

　　不得伪造、变造、转让、出借机动车环保标志。

　　第十二条 根据本市大气环境质量状况和不同类别机动车排气污染程度，市公安机关交通管理部门可以会同市环境保护行政主管部门提出黄色环保标志机动车限制行驶的方案，报经市人民政府批准后公布、实施。

　　公安机关交通管理部门应当在限制行驶区域设置相关限制行驶标志。

　　第十三条 机动车所有人或者使用人应当定期维护和保养机动车，不得拆除、闲置或者更改在用机动车排气污染控制装置，保证机动车污染物排放符合国家规定的标准。

　　第十四条 从事机动车维修的企业，应当具备相应资质，按照有关技术规范维修机动车发动机和排气控制系统，使在用机动车排放达到规定的排放标准，并建立车辆维修档案，在维修质量保证期内承担相应的维修责任。

　　第十五条 本市禁止生产、销售或者使用不符合国家、省有关标准的车用燃料、车用燃料清洁剂及添加剂。

　　鼓励、支持和推广使用低污染车用燃料、替代车用燃料等清洁车用燃料。

　　第十六条 本市市区车用汽油加油站、车用汽油运输车辆的油气排放应当符合国家大气污染排放标准，并应当安装油气回收设施。加油机的过滤设施应当保持完好。

　　第十七条 道路客运和货运企业应当采取机动车排气污染防治措施，配备符合排放标准的机动车，减少排气污染。在用车辆不符合排放标准的，应当按照要求进行维修治理或者更新。

　　企业应当对自备机动车采取排气污染防治措施，环境保护行政主管部门应当将机动车污染物达标排放纳入企业环境行为管理。

第三章 检测与治理

　　第十八条 本市在用机动车排气污染检测分为定期检测、抽检和复检。

　　第十九条 本市在用机动车应当按照国家规定的机动车安全技术检验周期，同步进行排气污染定期检测。环境保护行政主管部门应当将机动车排气污染定期检测信息实时告知公安机关交通管理部门。机动车安全技术检验不符合国家安全技术标准或者排气污染定期检测不符合制造当时标准的，不得上路行驶。

　　实施机动车同步检测的具体办法由市环境保护行政主管部门会同市公安机关交通管理部门制定并报市人民政府批准后实施。

　　第二十条 从事机动车排气污染定期检测的单位应当取得法定资质，接受环境保护行政主管部门的监督管理，并符合下列要求：

　　（一）检测使用的仪器设备、计量器具依法检定合格；

　　（二）按照国家规定的排气污染检测方法、技术规范和排放标准进行检测，出具真实准确的排气污染物检测报告；

　　（三）实时向市环境保护行政主管部门传输检测的全部数据；

　　（四）建立机动车排气污染检测档案。

　　市环境保护行政主管部门应当公布机动车排气污染检测单位名称、地址等有关信息。

　　第二十一条 环境保护行政主管部门应当会同公安机关交通管理部门，对在道路上行驶的机动车进行排气污染抽检，重点查处排放黑烟等明显可见污染物的机动车。在道路上实施抽检活动时，应当在现场设置明显标志，不得妨碍道路交通安全和畅通。

　　环境保护行政主管部门应当在客运、货运场站等车辆停放地实施机动车排气污染抽检。

　　机动车驾驶人应当配合机动车排气污染抽检工作。

　　第二十二条 对在用机动车排气污染抽检可以采用目测判断、拍摄影像取证、仪器设备检测包括遥感检测等方法。

　　目测判断和拍摄影像取证适用于在道路上行驶的排放黑烟等明显可见污染物的机动车。

　　第二十三条 环境保护行政主管部门对机动车排气污染进行抽检，不得收取费用。

　　第二十四条 在用机动车污染物排放经检测不符合制造当时标准且无法修复的，应当按照国家机动车强制报废制度予以报废。

　　报废的机动车的所有人应当及时到公安机关交通管理部门办理注销登记。机动车所有人不主动报废的，由公安机关交通管理部门依法予以强制报废。

第四章 监督与管理

　　第二十五条 市环境保护行政主管部门应当履行下列职责：

　　（一）按照国家和省、市有关大气污染防治法律、法规的规定和标准，制定、实施机动车排气污染防治方案；

　　（二）会同公安机关交通管理部门和有关行政主管部门，对机动车排气污染防治工作实施监督管理；

　　（三）核发机动车环保标志；

　　（四）合理布局机动车排气污染定期检测场站；

　　（五）制定并实施机动车排气污染检测单位监督管理办法；

　　（六）组织、指导机动车排气污染防治监督管理机构开展行政执法活动；

　　（七）法律、法规规定的其他相关职责。

　　第二十六条 公安机关交通管理部门在办理机动车注册登记、定期检测时，应当依法查验机动车污染物排放检测情况，协同环境保护行政主管部门进行机动车排气污染防治监督。

　　第二十七条 市环境保护行政主管部门、公安机关交通管理部门、交通行政主管部门应当建立机动车排气污染防治信息共享平台，定期发布机动车排气污染检测信息，方便公众查询，接受公众监督。

　　第二十八条 交通行政主管部门应当依法加强对机动车排气控制系统维修活动的监督检查。

　　质量监督、工商行政管理部门应当按照职责加强对车用燃料生产、销售的监督管理。

　　第二十九条 机动车所有人或者使用人有权选择有资质的检测单位进行机动车排气污染检测，有关行政主管部门不得指定检测单位，不得要求单位和个人购买、使用指定的治理机动车排气污染产品，不得参与经营性机动车检测、维修和销售车用燃料等活动。

　　第三十条 任何单位和个人有权向市环境保护行政主管部门及其所属的机动车排气污染防治监督管理机构举报在用机动车排气污染超标的行为。

　　市环境保护行政主管部门应当公布机动车排气污染举报电话，并在接到举报后十日内予以核实；情况属实的，应当责令机动车所有人限期治理。

　　被举报的违法行为查证属实的，环境保护行政主管部门应当对举报人进行奖励。

第五章 法律责任

　　第三十一条 机动车排气污染定期检测不合格的，环境保护行政主管部门应当发出限期治理通知书，责令限期治理。

　　机动车排气污染抽检不符合排放标准的，由公安机关交通管理部门扣留机动车行驶证；环境保护行政主管部门发出限期治理通知书，责令限期治理。治理并复检合格的，公安机关交通管理部门应当立即发还行驶证。

　　限期治理通知书无法送达的，环境保护行政主管部门应当在新闻媒体上公告。机动车所有人或者使用人应当自收到限期治理通知书或者自新闻媒体公告之日起，十五日内进行维修治理并复检。

　　第三十二条 机动车未取得环保标志上路行驶的，由公安机关交通管理部门扣留机动车行驶证；环境保护行政主管部门责令限期检测，检测合格后发给环保标志，公安机关交通管理部门应当立即发还行驶证。

　　机动车逾期未领取环保标志上路行驶的，或者排气污染抽检不符合标准逾期未取得复检合格证明上路行驶的，由公安机关交通管理部门依据道路交通安全法律、法规中关于违反道路通行的规定予以处罚。

　　第三十三条 伪造、变造或者转让、出借环保标志的，由公安机关交通管理部门扣留机动车行驶证，环境保护行政主管部门处以每辆机动车二百元以上五百元以下的罚款。

　　第三十四条 黄色环保标志机动车违反限制行驶规定的，由公安机关交通管理部门处以一百元的罚款。

　　第三十五条 擅自拆除、闲置或者更改在用机动车排气污染控制装置的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处每辆机动车五百元以上二千元以下的罚款。

　　第三十六条 从事机动车排气污染定期检测的单位未按照国家有关技术标准进行检测，出具虚假检测结果，或者未按规定实时传输检测数据的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处五千元以上三万元以下的罚款。

　　第三十七条 机动车维修企业不按照有关技术规范进行维修作业，经维修交付使用的机动车排气污染达不到规定排放标准的，由交通行政管理部门责令改正，拒不改正的，可以按每辆机动车五百元以上一千元以下处以罚款。

　　第三十八条 车用汽油加油站、车用汽油运输车辆未安装油气回收设施，加油机过滤设施未保持完好的，由环境保护行政主管部门责令限期治理，可以处二千元以上一万元以下的罚款。

　　第三十九条 有关行政主管部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由同级人民政府或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

　　第四十条 本条例中下列用语的含义：

　　机动车排气污染，是指由机动车排气管、曲轴箱、油箱，或者车辆加油系统等向大气蒸发和排放污染物所造成的污染。

　　机动车排气污染控制装置，是指为控制和减少机动车排气污染而安装的通风、尾气净化、燃油蒸发控制等设施。

　　第四十一条 本条例自2010年5月1日起施行。2007年8月29日南京市人民政府颁布的《南京市机动车排气污染防治管理办法》同时废止。




山东省青岛市人大常委会


青岛市人民代表大会常务委员会关于修改《青岛市环境噪声管理规定》等十九件地方性法规适用范围的决定
青岛市人大常委会


（1994年9月24日山东省青岛市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1994年10月13日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）


为适应我市市区行政区划调整后对经济和社会事务依法管理的需要，保证我市地方性法规的全面贯彻执行，现决定对《青岛市环境噪声管理规定》等19件地方性法规中涉及适用范围的内容作以下修改：
一、青岛市环境噪声管理规定（1988年9月8日市十届人大常委会第六次会议通过 1988年9月24日省七届人大常委会第五次会议批准）
1、第三条第一款“本规定适用于市区、县（市）城区、乡镇所在地及疗养区、风景名胜区。”修改为“本规定适用于市南区、市北区、四方区、李沧区和各县级市、崂山区、城阳区、黄岛区的城区以及乡镇人民政府所在地、疗养区、风景名胜区。”
2、第四条第二款、第八条、第十一条第一款、第二十条第二款、第二十二条第二款、第二十五条第三款中的“县（市）区”和“县（市）”修改为“县级市、区”。
3、第十一条、第十三条、第十四条、第二十二条中的“市区”和“市南、市北、台东、四方、沧口行政区域”修改为“市南区、市北区、四方区、李沧区”。
二、青岛市实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法（1988年9月8日市十届人大常委会第六次会议通过 1988年9月24日省七届人大常委会第五次会议批准）
1、第四条第二款、第二十条、第二十一条第三款中的“县（市）区”修改为“县级市、区”。
2、第六条、第十六条、第十八条中的“市区和县（市）城区”修改为“市南区、市北区、四方区、李沧区和其他各县级市、区的城区”。
三、青岛市城市中小学校校舍场地管理办法（1989年7月21日市十届人大常委会第十一次会议通过 1989年8月26日省七届人大常委会第十一次会议批准）
1、第二条“本办法适用于市南区、市北区、台东区、四方区、沧口区各类中学、小学（含盲、聋哑、弱智儿童辅读学校和中等专业学校，下同）”修改为“本办法适用于市南区、市北区、四方区、李沧区各类中学、小学（含盲、聋哑、弱智儿童辅读学校和中等专业学校，下同）”。


2、第十五条“崂山区、黄岛区和各县（市），可参照本办法执行”修改为“崂山区、城阳区、黄岛区和各县级市，可参照本办法执行。”
四、青岛市城市市容和环境卫生管理办法（1989年11月18日市十届人大常委会第十三次会议通过 1989年12月29日省七届人大常委会第十三次会议批准）
1、第二条“本办法适用于市内五区，经济技术开发区和崂山区、黄岛区及县（市）的城区。”修改为“本办法适用于市南区、市北区、四方区、李沧区和崂山区、城阳区、黄岛区及各县级市的城区。”
2、第三条、第四条第三款、第七条、第三十三条第一款、第三十九条中“县（市）、区”和“区、县（市）”修改为“县级市、区”。
3、第十六条第四款“畜力车不准进入市内五区；进入崂山区、黄岛区和各县（市）的城区，应配备粪兜和清洁工具。”修改为“畜力车不准进入市南区、市北区、四方区、李沧区（所辖农村除外）；进入其他县级市、区的城区，应配备粪兜和清洁工具。”
4、第十九条“市内五区”修改为“市南区、市北区、四方区、李沧区”。
5、删除第四十三条、第四十四条。第四十五条改为第四十三条，以下类推。
五、青岛市古树名木保护管理办法（1989年11月18日市十届人大常委会第十三条会议通过 1989年12月29日省七届人大常委会第十三次会议批准）
1、第二条第一款括号内的“含县、市、区的城区”修改为“含县级市、区的城区”。
2、第二条第二款、第八条第二款、第十二条、第十五条、第十九条中的“县（市）、区”修改为“县级市、区”。
六、青岛市集会游行示威若干规定（1990年5月19日市十届人大常委会第十六次会议通过 1990年6月27日省七届人大常委会第十六次会议批准）
1、第三条、第十八条（二）、（三）项中“县（市）”修改为“县级市”。
2、第二十条在“辽宁路”之后加“湛流干路、闽江路及闽江路以南的山东路、徐州路、南京路段。”
七、青岛市市政工程设施管理办法（1990年7月20日市十届人大常委会第十七次会议通过 1990年8月30日省七届人大常委会第十七次会议批准）
1、第二条“本办法适用于市南、市北、台东、四方、沧口区”修改为“本办法适用于市南区、市北区、四方区、李沧区。”
2、第五十四条“经济技术开发区、崂山区、黄岛区和各县（市）的城区参照本办法执行。”修改为“崂山区、城阳区、黄岛区和各县级市的城区参照本办法执行。”
八、青岛市城市私有房屋管理办法（1991年1月26日市十届人大常委会第二十次会议通过 1991年3月15日省七届人大常委会第二十会议批准）
1、第二条“本办法适用于市南、市北、台东、四方、沧口五区，各县级市、崂山区、黄岛区的城区和建制镇，经济技术开发区。”修改为“本办法适用于市南区、市北区、四方区、李沧区和各县级市、崂山区、城阳区、黄岛区的城区及建制镇。”
2、第三条第二款“各县级市、崂山区、黄岛区和经济技术开发区的房产管理部门负责本辖区内城市私有房屋的管理。”修改为“各县级市、区房产管理部门按照管理权限负责本辖区内城市私有房屋的管理。”
3、第十五条中“市南、市北、台东、四方、沧口五区”修改为“市南区、市北区、四方区、李沧区”。该条“经济技术开发区由管理委员会批准”一句删除。
九、青岛市城市房屋拆迁管理规定（1991年9月27日市十届人大常委会第二十四次会议通过 1991年10月22日省七届人大常委会第二十四次会议批准）
1、第二条中的“各县级市、崂山区城市规划区以及青岛经济技术开发区内的国有土地上”修改为“各县级市、崂山区、城阳区城市规划以及黄岛区内的国有土地上”。
2、第三条第二款中的“市南、市北、台东、四方、沧口五区内”修改为“市南区、市北区、四方区、李沧区内”。
3、第三条第三款括号内的“包括崂山区、黄岛区、青岛经济技术开发区，下同”修改为“包括崂山区、城阳区、黄岛区，下同”。
十、青岛市城市房产纠纷仲裁条例（1991年11月23日市十届人大常委会第二十五次会议通过 1991年12月20日省七届人大常委会第二十五次会议批准）
1、第二条“本条例适用于本市市南、市北、台东、四方、沧口区和各县级市、崂山区与黄岛区的城区、建制镇、独立工矿区及青岛经济技术开发区”修改为“本条例适用于市南区、市北区、四方区、李沧区和各县级市、崂山区、城阳区、黄岛区的城区、建制镇、独立工矿区。”
2、第三条、第十二条、第十三条第二款和第三款、第四十一条第二款中的“青岛经济技术开发区”删除。
十一、青岛市城市公有房产管理暂行办法（1987年1月17日市九届人大常委会第二十三次会议通过 1987年4月18日省六届人大常委会第二十五次会议批准 1991年11月23日市十届人大常委会第二十五次会议通过修正 1991年12月20日省七届人大常委会
第二十五次会议批准修正）
1、第二条“本暂行办法适用于市南、市北、台东、四方、沧口区和各县级市、崂山区与黄岛区的城区、建制镇、独立工矿区及青岛经济技术开发区”修改为“本暂行办法适用于市南区、市北区、四方区、李沧区和各县级市、崂山区、城阳区、黄岛区的城区、建制镇、独立工矿区。”


2、第五条第二款括号内的“包括青岛经济技术开发区”和该款“以及青岛市房产管理局的派出机构”删除。
十二、青岛市城市绿化管理办法（1992年7月17日市十届人大常委会第三十次会议通过 1992年9月10日省七届人大常委会第三十次会议批准）
1、第二条“本办法适用于市南、市北、台东、四方、沧口五区，各县级市、崂山区、黄岛区的城区”修改为“本办法适用于市南区、市北区、四方区、李沧区和各县级市、崂山区、城阳区、黄岛区的城区。”
2、第三条第二款括号中的“包括崂山区、黄岛区，下同”修改为“包括崂山区、城阳区、黄岛区，下同”。
十三、青岛市文物保护管理规定（1992年9月18日市十届人大常委会第三十一次会议通过 1992年11月21日省七届人大常委会第三十一次会议批准）
第四条第三款删除。
十四、青岛市实施《中华人民共和国水法》的若干规定（1992年11月21日市十届人大常委会第三十二次会议通过 1993年3月5日省七届人大常委会第三十三次会议批准）
第四条中的“青岛市及各县级市、崂山区、黄岛区”修改为“青岛市及各县级市、崂山区、城阳区、黄岛区”。
十五、青岛市资源综合利用若干规定（1992年11月21日市第十届人大常委会第三十二次会议通过 1993年3月5日省第七届人大常委会第三十三次会议批准）
第十七条第二款中的“青岛市和各县级市、崂山区、黄岛区”修改为“青岛市和各县级市、崂山区、城阳区、黄岛区”。

十六、青岛市城市房产交易管理办法（1993年5月15日市十一届人大常委会第三次会议通过 1993年5月30日省八届人大常委会第一次会议批准）
1、第三条“本办法适用于市南、市北、台东、四方、沧口等五区，各县级市、崂山区、黄岛区的城区和建制镇驻地”修改为“本办法适用于市南区、市北区、四方区、李沧区和各县级市、崂山区、城阳区、黄岛区的城区和建制镇。”
2、第四条第二款“青岛市房屋产权产籍监理机构负责市南、市北、台东、四方、沧口等五区内的城市房产交易行政管理工作，各县级市、崂山区、黄岛区房产管理部门负责本辖区内的城市房产交易行政管理工作。”修改为“青岛市房屋产权产籍监理机构负责市南区、市北区、四方区
、李沧区的城市房产交易行政管理工作；各县级市、崂山区、城阳区、黄岛区房产管理部门负责本辖区内的城市房产交易行政管理工作。”
十七、青岛市人民警察巡察条例（1993年11月10日市十一届人大常委会第六次会议通过 1993年11月18日省八届人大常委会第四次会议批准）
1、第二条“在本市市南、市北、台东、四方、沧口等五区内实行人民警察城市管理巡察制度”修改为“在市南区、市北区、四方区、李沧区实行人民警察城市管理巡察制度。”
2、第四十二条“崂山区、黄岛区和各县级市可依据本条例，在本辖区的城区实行人民警察城市管理巡察制度”修改为“崂山区、城阳区、黄岛区和各县级市可依据本条例，在本辖区的城区实行人民警察城市管理巡察制度。”
十八、青岛市外商投资企业劳动管理规定（1993年11月10日市十一届人大常委会第六次会议通过 1994年1月17日省八届人大常委会第五次会议批准）
1、第三条第一款“本规定适用于市南、市北、台东、四方、沧口、黄岛六区和青岛高科技工业园”修改为“本规定适用于本市行政区域”。删除第三条第二款。
2、第四条、第七十四条中的“青岛市及市南、市北、台东、四方、沧口、黄岛六区和青岛高科技工业园”修改为“青岛市及各县级市、区”。
3、第八条第一款中的“市南、市北、台东、四方、沧口五区”和“黄岛区、青岛高科技工业园”分别修改为“市南区、市北区、四方区、李沧区”和“其他各县级市、区”。
十九、青岛市禁止制作销售燃放烟花爆竹的规定（1994年1月7日市十一届人大常委会第七次会议通过 1994年1月17日省八届人大常委会第五次会议批准）
1、第二条“本规定适用于市南、市北、台东、四方、沧口等五区（以下简称五区）”修改为“本规定适用于市南区、市北区、四方区、李沧区（所辖农村除外，以下简称四区）。”
2、第五条中的“五区”修改为“四区”。



1994年10月13日