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陕西省咸阳市人民政府办公室


咸政办发[2006]63号


咸阳市人民政府办公室关于转发《陕西省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》的通知

彬县、长武、旬邑、永寿、淳化县人民政府，市人民政府有关工作部门：
经市人民政府同意，现将陕西省发展改革委、财政厅、物价局联合下发的《陕西省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》（陕价监发〔2005〕137号）转发你们，请遵照执行。


二○○六年五月十五日

陕西省煤炭价格调节基金征收
使用管理办法

第一章 总 则

第一条 为提高政府调控煤炭市场价格的能力，合理配置煤炭资源，调节煤炭市场供求，促进全省煤炭工业可持续发展，平抑重要商品市场价格异常波动，根据《中华人民共和国价格法》规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称煤炭价格调节基金是指政府为调控煤炭市场价格，促进煤炭工业持续健康发展，依法向煤炭、焦炭生产企业征收的专项基金。本省行政区域内煤炭价格调节基金的征收使用管理适用于本办法。
第三条 煤炭价格调节基金由省、市、县（市、区）人民政府设立的煤炭价格调节基金领导小组统一管理。
煤炭价格调节基金领导小组由省及产煤市、县（市、区）政府分管价格工作的领导任组长，同级发展改革、财政、物价、煤炭部门负责人任副组长，国土资源、审计、地税等相关部门负责人为成员。
煤炭价格调节基金领导小组下设办公室，办公室设在物价部门，负责煤炭价格调节基金日常管理工作。
第四条 各级政府煤炭价格调节基金领导小组负责指导、协调煤炭价格调节基金工作；审查煤炭价格调节基金年度收支计划，研究煤炭价格调节基金的使用方向和重点，报同级人民政府批准。省煤炭价格调节基金领导小组根据煤炭市场价格变化，提出征收标准调整方案，报省人民政府审定。
各级政府煤炭价格调节基金领导小组办公室负责对煤炭价格调节基金的征收、使用进行日常管理。编制煤炭价格调节基金年度收支计划；监督、检查煤炭价格调节基金的征收、使用情况和领导小组制定的相关政策、决定的执行情况；开展煤炭价格监测分析；协调解决煤炭价格调节基金征收、管理、使用中的相关问题。

第二章 征 收

第五条 凡在本省行政区域内从事煤炭、焦炭生产的企业按销售量缴纳煤炭价格调节基金。煤炭价格调节基金征收标准按品种分类确定为：原煤（含洗混煤）每吨15元；洗精煤、焦炭每吨25元。对洗精煤、焦炭等煤炭加工产品征收煤炭价格调节基金时，在其原煤购进时已缴纳价格调节基金的，凭供货方提供的“价格调节基金专用票据”抵扣。
第六条 煤炭价格调节基金由地税部门在征收税费时一并征收。
中央、省属及外省在陕煤炭、焦炭生产企业缴纳的煤炭价格调节基金由省地税局直属分局征收，全额缴入省财政“价格调节基金专户”。
市属煤炭、焦炭生产企业缴纳的煤炭价格调节基金由设区市地税部门征收，按省20%、市80%的比例分别解缴省、市财政“价格调节基金专户”。
县（市、区）属煤炭、焦炭生产企业缴纳的煤炭价格调节基金由县级地税部门征收，按省20%、市20%、县（市、区）60%的比例分别解缴省、市、县（市、区）财政“价格调节基金专户”。
第七条 煤炭价格调节基金实行“收支两条线”管理，使用省财政厅监（印）制的“价格调节基金专用票据”。
第八条 代征煤炭价格调节基金的地税部门在次月15日前，将征收的基金按第六条规定的分成比例，分别解缴省、市、县（市、区）财政“价格调节基金专户”。具体征缴办法另行制定。

第三章 使 用

第九条 煤炭价格调节基金主要用途：
（一）稳定煤炭市场价格，缓解省内供求矛盾；
（二）促进煤炭资源有效利用与生态环境保护建设；
（三）矿区沉陷等地质灾害治理补贴；
（四）煤矿安全生产支出补贴；
（五）安全、科研以及煤矿职工的教育和培训；
（六）经省人民政府批准的其他支出项目。
第十条 煤炭价格调节基金项目申请单位应向政府煤炭价格调节基金领导小组办公室提交申请报告，申报的项目和用途须符合煤炭价格调节基金年度收支计划的使用范围，并提供项目可行性研究报告和项目概算等相关材料。
第十一条 政府煤炭价格调节基金领导小组办公室会同发展改革、财政、物价、煤炭等相关部门对申请项目进行审核，提出初步意见，报同级价格调节基金领导小组审批。
第十二条 煤炭价格调节基金的项目申请经政府煤炭价格调节基金领导小组批准后，由同级财政部门根据项目计划下达项目预算，并按项目实施进度办理资金拨付手续。
第十三条 煤炭价格调节基金项目实施单位应当严格按批准用途使用，并按项目实施进度向同级价格调节基金领导小组办公室、财政部门报送资金使用情况报告、年度决算及项目决算报告。
第十四条 政府煤炭价格调节基金领导小组办公室应对煤炭价格调节基金的使用进行跟踪监督检查，组织相关部门对完成的基金使用项目进行评估和验收，确保专款专用。
第十五条 各级煤炭价格调节基金代征部门的代征费用，由同级财政部门按实际征收额的1%—3%的比例拨付。具体代征费用标准，由同级政府煤炭价格调节基金领导小组确定。

第四章 监 督

第十六条 不按期缴纳煤炭价格调节基金的，由地税部门负责追缴并每天按应缴基金总额的千分之二加收滞纳金。
第十七条 煤炭价格调节基金的项目实施单位擅自改变基金用途，由政府煤炭价格调节基金领导小组责令限期改正；逾期不改的取消其使用基金资格，收回投入的资金。对情节严重构成犯罪的责任人移送司法机关依法处理。
第十八条 代征部门违反本办法规定，截留、挤占、挪用或超标准、超范围征收煤炭价格调节基金的；征收、管理煤炭价格调节基金的工作人员滥用职权，贪污、挪用、私存基金的，按国务院《财政违法行为处罚处分条例》处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第十九条 本办法由省人民政府价格调节基金领导小组负责解释。
第二十条 本办法自2005年9月1日起施行。


辽宁省葫芦岛市人民政府


葫芦岛市基础电信设施规划建设管理办法



葫芦岛市人民政府令

　　　　　　　　　　　　　　　第30号

现发布《葫芦岛市基础电信设施规划建设管理办法》，自发布之日起施行。



　　　　　　　　　葫芦岛市基础电信设施规划建设管理办法

　　第一条 为适应城乡电信业发展的需要，规范基础电信设施的建设与管理行为，保障公民、法人和其他组织获取信息的权利，根据《中华人民共和国电信管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所列基础电信设施包括：各类建筑物内的电信管线；规划用地范围内的电信管线；道路、桥梁、隧道预埋电信管线；设置电信局（站）及交接箱等房屋用地。

　　第三条 凡在本市行政区域内从事房屋、道路、桥梁、隧道等建设（施工）单位或个人，涉及基础电信设施的规划、设计、施工、验收及管理均应遵守本办法。

　　第四条 建设规划行政主管部门在编制和实施城市规划中，应将电信、电视管线建设纳人总体规则和基本建设。

　　第五条 建设单位在实施工程建设前，应当与电信、电视主管部门取得联系，商定电信和电视管线的预留或预埋等事宜。
　　各级电信、电视主管部门应按照总体规划的要求给予有关建设单位支持与配合，保证电信管线建设与城乡其他建设同步进行。

　　第六条 城乡规划和建设，应根据本区域电信网络建设的总体布局、实际需要和未来发展，规划、安排必要的电信局站（址），其建筑面积按覆盖面一般不应少于60平方米。局站建设费用由电信经营单位承担。

　　第七条 建设和施工单位应按规划以及电信、电视部门的规划与要求，严格执行管网设计施工图纸，未经规划和电信、电视部门同意，任何单位和个人无权改变设计要求。

　　第八条 应当设置预设电信管线的各类建筑物内设管线设施由建设单位承担，所需费用纳入该建设项目预算。

　　第九条 不按规划要求或设计标准设置电信、电视管线施工并造成后果的，由建设和施工单仕承担经济责任。属于管理失职或偷二减料的行为，由建设行政主管部门依法追究建设单位责任人的责任。

　　第十条 电信管线施工质量，由建设行政主管部门的质量监督机构并吸收电信、电视部门按国家规定的技术标准组织验收。

　　第十一条 电信基础设施建设责任段落划分：
　　（一）建筑物内必须预留电信、电视管线；
　　（二）独立建设的小区内至电信经营单仕的公共交接箱（局、站）应预埋电信管线；
　　（三）独立建筑物外3米处应设置管道入孔井。
　　公共交接箱局、站为责任交接点。交接点至建筑物的电信管线建设由建设单仕或开发建设单位负责。公共交接点至电信单位交换机部分由有经营权的电信单位负责。

　　第十二条 经验收合格的电信管线工程、建筑物内设电信管线、小区内地下电信管线及管道内的电缆可交付使用，其产权全部移交电信部门进行日常维护与管理。

　　第十三条 电信业务经营者实施基础电信设施建设，应遵守城镇总体规划，并履行相关的审批手续。

　　第十四条 本办法未尽事宜，按国家和省的现行规定执行。

　　第十五条 本办法执行中的具体问题由市电信管理部门负责解释。



　　　　　　　　　　　　　　 葫芦岛市人民政府办公室 2001年10月13日印发