中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定（企业住房与社会保障改革项目）
中国 国际复兴开发银行
中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定
（企业住房与社会保障改革项目）
（签订日期１９９４年９月１６日）
中华人民共和国（下称借款人）与国际复兴开发银行（下称银行）于一九九四年九月十六日签订本协定。
鉴于：
（Ａ）它与国际开发协会（协会）于此同日签订的《开发信贷协定》，借款人对于该协定附件２所述的项目可行性和优先性表示满意，借款人请求银行对本项目给予资助；
（Ｂ）借款人还要求协会对项目提供额外的资助；而且根据《开发信贷协定》，协会同意提供本金额相当于五千三百一十万特别提款权（ＳＤＲ５３１０００００）（信贷）的资助；
（Ｃ）借款人与银行打算在该协定下提供的贷款尚未支付之前，将信贷资金在可行的范围内用于支付项目开支；以及
（Ｄ）本项目的Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ和Ｅ部分将由项目市（其定义在开发信贷协定的１．０２节（ｔ）中给出）实施，或在借款人的协助下，促使项目市实施。作为协助的一部分，借款人应按照本贷款协定的规定将部分贷款资金提供给各项目市，并按照《开发信贷协定》的规定，将部分信贷资金提供给各项目市；以及
鉴于银行已同意，特别以上文为基础，按照本协定及银行与协会以及项目市同一天签订的《项目协定》所规定的条款和条件向借款人提供本贷款。
为此，本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 通则；定义
１．０１节 银行于一九八五年一月一日出版的《世界银行贷款及担保协定通则》（下称《通则》）及其在下文中的修订，构成本协定整体的一部分。
（ａ）删除第３．０２节的最后一句。
（ｂ）６．０２段的（ｋ）分段改为（ｌ）分段，而新的（ｋ）分段为：
（ｋ）一旦出现非常情况，则任何此后的贷款之提取应与世行协定条文的第Ⅲ条第３节的条款相符合。
１．０２节 除上下文另行要求外，《通则》及《开发信贷协定》中的若干词汇，均在其各自的文本中作出了相应的解释；且《开发信贷协定》一词系指借款人与协会于同日为项目而达成的协定。该协定：
○可能需要不时进行修改；
○包括协会于一九八五年一月一日实行的《开发信贷协定通则》中适用于该协定的部分；以及
○《开发信贷协定》的所有附件及补充协定。
第二条 贷款
２．０１节 银行同意按照《贷款协定》所规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算的总额相当于二亿七千五百万等值美元（＄２７５００００００）的贷款，其数额为世行按借款人每次提款日汇率折算计值的提款金额总额。
２．０２节 项目贷款资金可根据开发信贷协定附件１的规定，从贷款账户中提款，用于支付：
（ａ）受益人在住房分贷款下的提款所支付的（或经银行同意后将要支付的）用于支付住房开发项目所需的建房、货物、和服务的，需从贷款账户中支付的款项。
（ｂ）《开发信贷协定》（而不是住房贷款计划）附件２所述项目所需的，并应由贷款资金支付的，已发生的（或经银行同意，将要发生的）合理的货物和劳务开支。
２．０３节 提款日应为二○○一年六月三十日，或由银行另行规定的更晚的日期。银行应及时将该更晚日期通知借款人。
２．０４节 对于尚未提取的贷款本金，借款人应按百分之零点七五（０．７５％）的年率按时向银行交付承诺费。
２．０５节 （ａ）对于已经提取尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一个利息期的利率按时向银行交付利息，每一利息期的利率为前一个半年所确定的核定借入款成本加上百分之零点五（０．５％）。在本协定第２．０６节规定的每个日期，借款人应支付上一个利息期尚未偿还的贷款本金所产生的利息，该笔利息是按该利息内适用的利率计算的。
（ｂ）在每一个半年期终了后，一旦条件允许，银行应将该半年期的核定借入款成本尽快通知借款人。
（ｃ）在本节中：
（ｉ）“利息期”系指本协定２．０６节中规定的每一日期以前的六个月时期，它始于本协定签订日所在的最初的利息期。
（ｉｉ）“核定借入款成本”系指银行在一九八二年六月三十日以后已经提取而未清偿的借入款部分的费用，由银行合理确定并以年百分比表示。银行借入款部分不包括银行分配给下列资金的这类借入款或部分借入款的费用：（Ａ）银行的投资；（Ｂ）银行在一九八九年七月一日以后可能发放的、其利率不根据本节（ａ）段确定的贷款。
（ｉｉｉ）“半年期”系指日历年的前六个月或后六个月。
（ｄ）银行应至少提前六个月通知借款人在某一确定的日期对本节（ａ）、（ｂ）、（ｃ）（ｉｉｉ）段进行如下修改：
“（ａ）对于已经提取而尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一季度的利率按时交付利息，该利率为前一季度所确定的核定借入款成本加上百分之零点五（０．５％）。在本协定第２．０６节规定的每一个日期，借款人应交付上一个利息期尚未偿还的贷款本金所产生的利息，该笔利息是按照该利息期内所适用的利率计算的。”
“（ｂ）在每一季度终了后，一旦条件允许，银行应将该季度的核定借入款成本通知借款人。”
“（ｃ）（ｉｉｉ）季度系指从每个日历年的一月一日、四月一日、七月一日及十月一日开始的三个月时期。”
２．０６节 利息和其他费用应每半年交付一次，交付日为每年的一月一日和七月一日。
２．０７节 借款人应按照本协定附件所规定的分期还款时间表偿还贷款本金。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）在遵从本节（ｂ）的前提下，除非上下文另有要求，则《信贷开发协定》的第２．０２（ｂ）、３．０１、３．０２、３．０３和４．０１节以及附件１、２、３、４将纳入贷款协定，但对于上述的第２．０２（ｂ）、３．０１（ａ）、３．０２、３．０３和４．０１以及附件２、４和５需作如下修改：
（ｉ）“协会”改为“银行”；
（ｉｉ）“信贷”及“信贷账户”分别改为“贷款”和“贷款账户”；
（ｉｉｉ）“该协定”改为“该开发信贷协定”。
（ｂ）只要《开发信贷协定》所提供的任一部分的信贷资金尚未偿还，以及除非银行另行通知借款人，则：
（ｉ）协会所采取的任何行动，包括其根据本节（ａ）所列举的《开发信贷协定》中的任何段落和附件，以及根据《开发信贷协定》第２．０２（ａ）段所批准的行动将被视为以协会和银行名义，且代表两者所采取的。
（ｉｉ）借款人根据《开发信贷协定》中任何此类章节及附件向协会提供的信息和文件将被视为向协会和银行两者提供的。
３．０２节 银行和借款人由此达成如下共识：各项目市应落实《通则》中９．０４、９．０５、９．０６、９．０７、９．０８和９．０９段所规定的义务（分别涉及保险、货物和劳务的使用、维修、土地购置、计划和时间表、记录和报表），以便完成《项目协定》第２．０３节为各市规定的项目部分。
第四条 银行的补救规定
４．０１节 根据《通则》第６．０２节（１），对下列增补事项，即《开发信贷协定》第５．０１节所述的事项，予以特别说明。
４．０２节 根据《通则》７．０１节（ｈ）对下列增补事项，即《信贷开发协定》第５．０２所陈述的事项予以特别说明，只要是在这些章节中，“协会”均被改为“银行”。
第五条 生效日期；终止
５．０１节 在《通则》１２．０１节（ｂ）段的含义范围内，规定下列事项作为本贷款协定生效的附加条件，即：除了与本协定生效有关的之外，《开发信贷协定》生效的所有前提条件均已得到满足。
５．０２节 兹确定本协定签字后九十（９０）天为《通则》１２．０４节所要求的日期。
５．０３节 倘若《开发信贷协定》早于本协定终止，则本协定所提及的《开发信贷协定》中的条款将继续对借款人和银行有充分的约束力。
第六条 借款人的代表；地址
６．０１节 为《通则》１１．０３节之目的，特指定借款人的财政部长为借款人的代表。
６．０２节 为《通则》１１．０１节之目的，特列明以下地址：借款人方面：
财政部
三里河
北京 １００８２０
中华人民共和国
电报挂号：ＦＩＮＡＮＭＩＮ
电传：２２４８５ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
北京
银行方面：
美利坚合众国
华盛顿（哥伦比亚特区） ２０４３３
西北区Ｈ街１８１８号
国际复兴开发银行
电报挂号：ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ
Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．
电传：２４８４２３（ＲＣＡ）
８２９８７（ＦＴＣＣ）
６４１４５（ＷＵＩ）或
１９７６８８（ＴＲＴ）
本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于本协定开始所述的日期，在美利坚合众国华盛顿哥伦比亚特区，就本协定以各自的名义予以签署，以昭信守。
注：附件一、二、三、四、五略。
中华人民共和国 国际复兴开发银行东亚及
授权代表 太平洋地区中蒙局局长
杨洁篪 霍 普
（签字） （签字）
关于印发青岛市主城区危旧房改造房屋征收补偿安置办法的通知
山东省青岛市人民政府办公厅
关于印发青岛市主城区危旧房改造房屋征收补偿安置办法的通知
青政办发〔2012〕23号
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
《青岛市主城区危旧房改造房屋征收补偿安置办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅
二○一二年七月十七日
青岛市主城区危旧房改造房屋征收补偿安置办法
为更好地推进我市主城区危旧房改造房屋征收工作，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《青岛市人民政府关于做好国有土地上房屋征收与补偿工作的通知》（青政发〔2011〕18号）和《青岛市人民政府关于加快主城区危旧房改造工作的意见》（青政发〔2012〕34号）等法规和政策规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第一条 本办法适用于市南区、市北区、四方区、李沧区国有土地上危旧房改造房屋征收补偿。
市城乡建设委负责主城区危旧房改造房屋征收补偿的组织、协调和监督工作；市房地产开发管理局承担相关具体工作。
区政府负责辖区内危旧房改造房屋征收与补偿工作，依法进行社会稳定风险评估，制定征收补偿方案和作出征收决定等。区房屋征收部门负责征收范围内房屋调查登记、拟定征收补偿方案和签订征收补偿协议等工作。
房屋征收补偿由房屋征收实施单位或原房屋拆迁承办单位具体实施，辖区内街道办事处等相关单位应积极协助。
第二条 危旧房改造年度计划应当纳入国民经济和社会发展年度计划。区政府根据辖区内危旧房改造年度计划编制房屋征收实施计划。
第三条 补偿房屋销售价格由市国土房管部门和区政府确定。安置用地以招拍挂出让方式供应，房屋销售价格和有关建设条件应作为土地招拍挂出让附加条件。
第四条 危旧房改造房屋征收范围确定后，由区房屋征收部门对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况调查登记，并在征收范围内公布调查登记结果。
第五条 区政府应当组织建设、规划、国土、房管、城管执法、监察、审计等有关部门按照有关规定对改造范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理，并在现场公示。
第六条 区政府将充分论证的房屋征收补偿方案报市城乡建设委审核，审核通过后向社会公布征求意见，征求意见期限不得少于30日。征求意见情况和根据征求意见修改的情况应当及时公布。
第七条 区政府应当于房屋征收补偿方案征求意见期满后7日内，编制危旧房改造项目社会稳定风险评估报告，报市城乡建设委备案。
第八条 在实施房屋征收前，区政府应当会同市规划、国土房管等部门明确补偿房屋的位置、套型面积、房屋类别和销售价格等事项，并在征收范围内公示。
第九条 房地产评估机构开展危旧房改造房屋征收评估工作时，应当接受房地产评估专家委员会的技术指导。征收评估实行“一户一评”的原则。
危旧房改造项目房屋征收成本应当由区房屋征收部门委托房地产评估机构进行测算，房屋征收成本测算须经房地产评估专家评审。
第十条 市城乡建设委对区政府提报房屋征收决定的材料进行审批。审批通过的，区政府方可作出征收决定，并及时公告。公告应当载明征收补偿方案、行政复议和行政诉讼权利等事项。区政府及房屋征收部门负责做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。
第十一条 被征收人在签订征收补偿协议时，应当同时提交被征收房屋的房地产权注销登记书面申请、权属证件和身份证明材料，房屋征收部门对注销登记书面申请和身份证明材料的真实性负责，并将注销申请材料及时送达房地产登记机构。对于符合注销登记条件的，房地产登记机构应当自受理登记材料之日起30日内办结房地产权注销登记手续；不符合注销登记条件的不予登记，并退回申请材料。
第十二条 房屋征收部门应与被征收人订立补偿协议，补偿协议应包括房屋征收补偿方式、补偿金额和支付期限、安置房屋的地点、面积和价格、搬迁费、临时过渡费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项。
补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议的，另一方当事人可以依法提起诉讼。
第十三条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内未达成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请同级政府按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的区政府申请法院强制执行。
第十四条 危旧房改造房屋征收可以实行房屋补偿方式，也可以实行货币补偿方式。房屋补偿方式包括就地房屋补偿和异地房屋补偿。被征收人应根据城市规划和建设项目性质，自行选定补偿方式。
第十五条 被征收房屋的建筑面积,按以下规定确定：
（一）私有房屋以房屋所有权证载明的建筑面积为准。
（二）公有房屋以房屋所有权证或者计租表载明的建筑面积为准。
（三）无房屋所有权证和计租表但持有合法建设手续的房屋和计租表上只载明使用面积的公有房屋,其建筑面积以批准建设文件载明的房屋建筑面积或者以具有资质的房地产测绘机构实测的建筑面积为准。
第十六条 被征收住宅房屋的应补偿面积按以下规定执行：
（一）按照被征收房屋建筑面积给予补偿；
（二）被征收房屋面积不足25平方米的，按照25平方米计算；
（三）增加10平方米住房改善面积；
（四）被征收房屋面积与住房改善面积之和不足45平方米的，按照45平方米补偿，差额部分由被征收人按照被征收房屋评估单价的50%支付房款；
（五）被征收人在市内四区承租公有住宅房屋或已按住房制度改革政策购买公有住宅房屋，且房屋建筑面积与被征收房屋建筑面积之和大于25平方米的，不适用第二项的规定；房屋建筑面积与被征收房屋建筑面积及住房改善面积之和大于45平方米的，不适用第四项的规定。
第十七条 征收住宅房屋，被征收人选择就地房屋补偿的，房屋征收部门按被征收房屋应补偿面积就近上靠标准户型补偿，补偿房屋自然超出部分的建筑面积按照综合造价缴纳超面积安置费，被征收人对补偿房屋的自然超出部分享有完全产权。
第十八条 征收住宅房屋，被征收人选择就地房屋补偿的，应补偿房屋的公摊面积大于被征收房屋的公摊面积，应当对公摊面积差给予补贴，大于部分的公摊面积产权归被征收人所有。
第十九条 征收住宅房屋，被征收人选择异地房屋补偿的，按照“征收一套安置一套”的原则安置，安置房屋价款与货币补偿金存在差价的，双方应结清差价款。
第二十条 征收住宅房屋，被征收人选择货币补偿的，应按本办法第十六条确定的应补偿面积结合被征收房屋评估单价结算房屋征收补偿金，并给予公摊面积差货币补偿金，公摊面积差货币补偿金计算公式如下：
公摊面积差货币补偿金=（该被征收人按产权调换方式应当补偿的房屋面积×项目产权调换房屋的平均公摊面积比例-选择货币补偿方式被征收人的被征收房屋面积×被征收房屋公摊面积比例）×被征收房屋的评估单价。
第二十一条 征收非住宅房屋，房屋征收部门对被征收人实行货币补偿，按被征收房屋建筑面积结合被征收房屋评估单价结算房屋征收补偿金。
第二十二条 征收个人住宅，被征收人（公房承租人）属于最低生活保障范围的，经被征收人申请，由区政府组织民政、财政、监察、审计和街道办事处等部门共同研究，确属困难的，可给予适当补助，该费用不列入房屋征收成本。
第二十三条 征收住宅房屋，被征收人选择房屋补偿的，给予每产权户或公房承租户6万元的奖励。
第二十四条 征收住宅房屋，被征收人选择货币补偿的，按照应补偿面积结合被征收房屋评估单价确定的补偿金额的5%给予奖励。
第二十五条 被征收人在征收补偿方案规定的期限内搬迁腾房的，给予每产权户或公房承租户最高1万元的速迁奖励。逾期搬迁的，不予奖励。
第二十六条 征收住宅房屋，搬迁补助费和临时过渡补助费按以下规定执行：
（一）搬迁补助费：按每户1200元计发。
（二）临时过渡补助费:
1.选择货币补偿的，按征收房屋的建筑面积，每月每平方米30元，一次性计发10个月。被征收房屋建筑面积低于40平方米的，按40平方米计算。
2.选择房屋补偿的，按征收房屋的建筑面积和约定的过渡期限，每月每平方米30元计发；逾期安置的，对被征收人（或公有房屋承租人）按照被征收房屋的建筑面积每月每平方米60元，逐月计发临时过渡补助费。被征收房屋建筑面积低于40平方米的，按40平方米计算。
第二十七条 征收非住宅房屋，搬迁补助费和停产停业损失补助费按以下规定执行：
（一）搬迁补助费：按被征收房屋建筑面积每平方米40元计发，总额低于1200元的，按1200元计发。
（二）停产停业损失补助费：
实行货币补偿的，由房屋征收部门对被征收人按征收房屋的建筑面积每月每平方米60元，一次性计发16个月。
第二十八条 被征收人认为其停产停业损失超过本办法相关标准的，应当向房屋征收部门提供房屋被征收前三年的平均效益等相关证明材料，并委托房地产评估机构对停产停业损失进行评估，根据评估结果予以补偿。房屋征收当事人对评估结果有异议的，可以按照房屋征收相关法规和政策的规定申请复核、鉴定。
第二十九条 拆除违法建筑和逾期临时建筑不予补偿，由当事人在限期内自行拆除，逾期不拆除的，由区政府组织拆除。
第三十条 本办法施行前，区政府已经决定实施房屋征收的项目，仍按原定的房屋征收补偿方案执行。
第三十一条 本办法自2012年7月17日起施行，有效期至2017年7月16日。
