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安徽省铜陵市人民政府


铜陵市人民政府关于印发铜陵招商引资奖励办法的通知



铜政〔2008〕11号

县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：

《铜陵市招商引资奖励办法》已经2008年2月25日市政府第2次常务会议审议通过，现予发布，自2008年5月1日起施行。



铜陵市人民政府
二○○八年四月十七日



铜陵市招商引资奖励办法

　　第一条 为加大招商引资力度，广开引资渠道，充分调动社会各界招商引资的积极性，促进我市经济社会又好又快发展，根据有关法律法规的规定，制订本办法。

　　第二条 本办法所称的引资，是指引进到我市的市外资金。包括国内外个人、团体或组织，以合资、合作、独资等形式投资我市的资金。

　　第三条 为实现引进先进的技术、管理和海外智力，促进产业升级，优化投资环境，设立招商引资目标奖、项目奖、优质服务奖和中介人引荐奖。

　　目标奖、项目奖和优质服务奖的奖励资金主要用于弥补各单位招商引资费用不足。

　　（一）目标奖。对县区政府、市有关单位、开发区、经济园区，制订招商引资奖励目标。

　　1．县区政府、市开发区、经济园区完成当年招商引资奖励目标的，奖励人民币5万元；对超额完成奖励目标的，外资每超过500万美元或内资每超过5000万元，增加奖励人民币1万元，但最高不超过100万元。

　　2．市有关单位完成当年招商引资奖励目标的，奖励人民币5万元；对超额完成奖励目标的，外资每超过100万美元或内资每超过1000万元，增加奖励人民币1万元，但最高不能超过30万元。

　　3．内外资奖励目标分别下达，分别奖励。

　　（二）项目奖。对不实行招商引资目标奖的其他单位，实行招商引资项目奖励。凡属《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》的鼓励类项目、列入《鼓励外商投资高新技术产品目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录（安徽省）》项目均给予奖励。

　　1．直接利用外资项目：按合同章程约定到位资金，单个项目投资额在200万美元以上300万美元以下的，奖励人民币2万元；超过300万美元后，每增加300万美元，奖励人民币2万元。

　　2．利用市外内资项目：单个项目固定资产投资在5000万元以上1亿元以下的，奖励人民币2万元；超过1亿元后，每增加1亿元，奖励人民币2万元。

　　3．间接利用外资项目：单个项目引进资金在500万美元以上1000万美元以下的，奖励人民币2万元；超过1000万美元后，每增加1000万美元，奖励人民币2万元，但最高奖励不超过人民币10万元。

　　4．引进单个项目只奖励引资牵头单位，对引进单位为2个以上的，由其自行协商奖励分配办法。

　　对引进世界500强，或当年引进项目到位资金（外商直接投资）1000万美元以上的，属于《外商投资产业指导目录》的鼓励类项目、列入《鼓励外商投资高新技术产品目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录（安徽省）》的外资项目或铜陵市鼓励投资产业目录，再奖励人民币5万元。

　　对引进固定资产投资在1亿元以上的全国工业500强、上市公司投资《产业结构调整指导目录》鼓励类项目或铜陵市鼓励投资产业目录，以及全国商业百强、全国连锁业30强来我市直接投资一年内上缴税收达20万元以上的内资项目，再给予奖励人民币5万元。

　　（三）优质服务奖。建立招商引资成效与投资环境综合考评制度，对为招商引资提供优质服务的单位和部门进行奖励。每年评出五个单位，第一名奖励人民币3万元，第二名奖励人民币2.5万元，第三名奖励人民币2万元，第四名奖励人民币1.5万元，第五名奖励人民币1万元。

　　考核通过走访企业和问卷式调查等形式进行，具体办法由市监察部门另行制定。考核结果向社会公示，接受社会监督。

　　（四）中介人引荐奖。对符合下列条件，直接介绍外来投资者来铜投资的项目中介人予以奖励：

　　1．引进的项目必须是《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》的鼓励类或《鼓励外商投资高新技术产品目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录（安徽省）》中的项目或铜陵市鼓励投资产业目录；

　　2．工业类项目固定资产投资1000万元，其他类项目实际到位资金1000万元以上；

　　奖励标准为：工业类项目固定资产投资1000万元以上的按投资额3‰奖励，其他类项目按建成一年内上缴地方形成可用财力的10%奖励。

　　按照谁受益、谁奖励的原则，由受益的县、区（园）对照上述要求，予以兑现奖励。

　　第四条 资金计算。项目资金确认遵循以下原则：

　　（一）独资项目，其投资额以注册资金计算；

　　（二）合资、合作项目，其投资额以合同章程中规定的注册资金外方所占部分的资金额计算。以无形资产（包括技术、专利入股等）作价投入的，在按规定认定后，按合同规定的作价金额计算；以实物作价的，按有资质的评估机构的评估金额计算；

（三）以收购兼并方式投入的，境外投资者以其并购对价支付金额计算，境内投资者现金直接投入部分全额计算，承债式收购按经营性资产的50%计算。

　　（四）对于外来投资项目的实际投入或其固定资产投入大于注册资金的，在提供有效证件后，按其实际投入计算。

　　（五）投资项目注册地与项目所在地不一致的，只计算项目所在地的奖励目标的完成情况。

　　第五条 市招商引资目标奖、项目奖和中介人引荐奖的申报及确认工作于每年的12月至次年的2月进行。

　　申报程序：由各单位自行申报，市财政、发改、商务部门会同有关部门进行审核，报市政府决定奖励。

　　申报奖励应提供以下资料：

　　（一）引荐项目登记表；

　　（二）外来投资者身份证明或外来投资企业法人营业执照；

　　（三）来铜投资注册法人的营业执照；

　　（四）外来投资企业或其法定代表人出具的引资确认证明；

　　（五）具有资质的验资机构出具的验资证明；

　　（六）具有评估资质机构出具的固定资产投入的评估报告（内资项目）；

　　（七）中介人引荐奖应提供其项目在我市的纳税证明；

　　（八）市监察部门对优质服务奖出具的年度考评结果证明。

　　优质服务奖和中介人引荐奖由牵头部门在次年2月底前提出意见，报市政府决定。

　　第六条 对弄虚作假，骗取招商引资奖励的单位及个人，一经查实，除收回奖励外，并给予行政处分；构成犯罪的，送司法机关追究刑事责任。

　　第七条 建立招商引资专项奖励资金，列入市财政预算。招商引资奖励（不含县区、开发区的中介人引荐奖励）由县区、开发区、经济园区确认后，市财政先行支付，实际按投资项目的税收归属，由同级财政分别列支，市、县（区）财政在结算时扣减。

　　中介人引荐奖的兑现比例为：开工后奖励20%支付，建成后按60%支付，缴税后按100%支付，其奖励额超过100万的报市政府决定。

　　第八条 办法自2008年5月1日至2013年4月30日施行，原有规定与本办法不一致的，以本办法为准。


辽宁省大连市人民政府


大连市职工医疗保险基金管理暂行办法
大连市人民政府



第一条 为加强职工医疗保险基金的管理，根据《大连市职工医疗保险暂行规定》制定本办法。
第二条 本办法适用于对医疗保险基金的筹集、使用、营运的监督管理。
第三条 大连市财政局应会同市卫生局、市劳动局加强对医疗保险基金的监督管理，保证医疗保险基金专款用于职工的医疗保险。
医疗保险经办机构，应依照本办法具体做好医疗保险基金的筹集、使用、营运等管理工作。
各约定医疗机构，应积极配合医疗保险基金管理部门和医疗保险经办机构做好医疗保险基金的管理和使用。
第四条 单位和职工缴纳的医疗保险费，由单位每月10日前向医疗保险经办机构缴纳。
第五条 医疗保险经办机构收到医疗保险基金后，应于每月15日前存入财政在银行开设的“财政专户”，财政部门应按医疗保险经办机构提出的拨款计划，审核拨付医疗保险费用。
第六条 医疗保险基金列支渠道：
㈠国家机关（含团体）、全额预算管理的事业单位和差额预算管理的全民所有制医院，由各单位预算内资金列支；差额预算管理的其他事业单位及自收自支预算管理的事业单位，由单位提取的医疗基金列支；企业在职职工从福利费中列支，离退休、退职人员（以下简称离退休人员）在
企业管理费中的劳动保险费中列支，个人缴纳部分在本人工资中扣除。
㈡违反有关规定，缴纳的滞纳金或罚款，国家机关及全额拨款和差额拨款及自收自支预算管理的事业单位在专用基金中列支。企业在营业外支出中列支。
㈢停薪留职人员由个人或聘用单位负担，由保留公职的单位代收代缴。停薪留职人员出国的，只允许使用存入个人帐户的基金，超支不补。
第七条 破产企业在清算财产时，应先清偿欠缴的医疗保险费，并缴足以离退休人员上年度实际人均医疗费为基数的10年医疗费用。
第八条 经济困难的单位，确无能力缴纳医疗保险费时，在规定的缴费期内，应向医疗保险经办机构申请，经医疗保险经办机构审核同意、其行政主管部门批准，可以办理缓缴手续，缓缴期最长为三个月。
投保单位无故未缴纳医疗保险费一个月或经批准缓缴三个月后未缴的，医疗保险经办机构将停止其职工使用由社会统筹医疗基金支付的医疗费用。
第九条 医疗保险基金必须纳入财政预算管理，专户储存，专帐记载，专款用于下列费用：
㈠基本医疗费用；
㈡医疗保险经办机构按医疗保险费的一定比例提取的管理服务费。管理服务费的开支项目：人员经费、公务费、业务费、宣传费、设备购置费、房屋基建修缮费以及其他与医疗保险工作有关的费用（管理服务费的具体办法另行制定）。
㈢经市政府批准支付的其他与医疗保险有关的费用。
第十条 凡参加医疗保险的职工，均应建立个人医疗帐户（IC卡）。
个人医疗帐户资金划入IC卡，职工在实行计算机联网管理的约定医疗机构就医时，用IC卡结算。在未实行计算机管理的约定医院机构就医的，医疗费用暂由职工个人垫付。
第十一条 职工的IC卡要谨慎保管，不得涂改、损坏。遗失的，要立即向医疗保险经办机构挂失，办理补办手续，在未挂失以前的一切损失，由职工本人负责。
第十二条 个人医疗帐户的余额，第年结算一次，按同期居民活期存款利率计算利息，经核定后划入个人医疗帐户，结转使用。
第十三条 职工死亡后，个人医疗帐户余额依据《中华人民共和国继承法》的规定依法继承。其合法继承人有工作的，可转入合法继承人的个人医疗帐户中，若无工作的，余额和利息（到结算日期为止），由医疗保险经办机构一次性结算，发给合法继承人。
第十四条 职工在投保范围内工作发生变动时，凭有关证件到医疗保险经办机构办理个人医疗帐户转移手续。凡有欠缴医疗保险费的，应补缴其欠交部分，方可办理个人医疗帐户转移手续。
职工调转外省市的，其个人医疗帐户资金余额可转入调入地的医疗保险机构，若转入地区未实行医疗保险社会统筹的，其个人医疗帐户资金余额及利息可一次性结算给本人。
第十五条 职工与投保单位因解除或终止劳动关系等原因，暂时中断缴纳医疗保险费的，单位应及时通知医疗保险经办机构，职工的个人医疗帐户内资金可继续使用，资金用完后，IC卡暂停使用，由本人保管，重新就业后，可继续作用。
第十六条 投保单位和职工，有权查询、了解个人医疗帐户资金使用情况。
第十七条 成立大连市医疗保险监督委员会，其成员由医改办、财政局、卫生局、劳动局、总工会、职工代表、专家代表组成，实施对医疗保险基金管理的社会监督。
第十八条 医疗保险经办机构有权对约定医疗机构医疗保险费的使用情况以及相关的事项进行监督检查，约定医疗机构在不违反国家规定的情况下，应提供有关资料，需要卫生行政管理部门支持和协助的，卫生行政管理部门应积极予以协助。
第十九条 本办法由大连市财政局负责解释。
第二十条 本办法自一九九六年七月一日起施行。




1996年6月11日