宁波市人民政府办公室转发市财政局关于宁波市第四方物流市场注册企业管理暂行办法（试行）的通知
浙江省宁波市人民政府办公室
转发市财政局关于宁波市第四方物流市场注册企业管理暂行办法（试行）的通知
甬政办发〔2009〕16号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市财政局关于《宁波市第四方物流市场注册企业管理暂行办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，希认真贯彻执行。
二○○九年一月二十三日
宁波市第四方物流市场注册企业管理暂行办法(试行)
（宁波市财政局）
第一章 总则
第一条 为促进第四方物流市场发展，确保第四方物流市场交易高效、安全、有序进行，根据《宁波人民政府关于培育第四方物流市场的试行办法》（甬政发〔2008〕41号）精神，依据相关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称第四方物流市场注册企业是指取得第四方物流市场会员资格，并以公司或分公司形式注册在宁波第四方物流市场的运输物流企业（以下简称注册企业）。
第三条 本办法适用于第四方物流市场注册企业、第四方物流市场实施主体、以及为第四方物流市场提供服务和实施监管的政府管理部门、商业银行、中介服务机构等相关单位。
第四条 本办法遵循依法合规、创新服务、便利高效、促进发展的原则，通过实施积极有效的管理，为物流企业提供运输经营许可、工商注册、税务登记、税收征管、网上交易结算等各项便利化服务。
第二章 登记注册
第五条 注册申请。要求注册在宁波第四方物流市场的运输物流企业，应向第四方物流市场提出申请，并由第四方物流市场实施主体对其资格条件进行初审，初审合格后，由第四方物流市场实施主体出具《会员注册申请接收函》。
第六条 运输经营许可。运输物流企业申请运输经营许可，需先到宁波市行政服务中心工商局窗口办理企业名称预先核准，再凭《会员注册申请接收函》和预核通知书，到宁波市交通行政服务中心申请办理《宁波第四方物流市场道路（水路）运输经营许可证》。
第七条 工商注册。运输物流企业获得《宁波市第四方物流市场道路（水路）运输经营许可证》后，到宁波市行政服务中心工商局窗口申请工商注册登记，市工商部门凭第四方物流市场接收函、《宁波第四方物流市场道路（水路）运输经营许可证》及相关资料，核发《工商营业执照》。
第八条 税务登记。对由第四方物流市场招商引资引入的，并经市工商部门注册的新办运输物流企业，其主管税务机关为宁波市地方税务局直属分局，由其对上述企业进行税务登记、纳税辅导、发票、帐簿管理、税款征收、涉税事项审核审批。
第九条 不需要办理《宁波第四方物流市场道路（水路）运输经营许可证》的会员企业，直接到机构所在地工商、税务部门办理企业工商注册、税务登记。
第三章 交易结算
第十条 第四方物流市场注册企业网上交易结算资格取得。第四方物流市场注册企业如果需要通过第四方物流市场进行网上交易并结算资金的，应向第四方物流市场实施主体提出申请，经审核后，再选择一家成为第四方物流市场联合主体的商业银行，向其申请开通网上银行，进行第四方物流市场网上交易结算。
第十一条 商业银行参与第四方物流市场网上结算业务，须与第四方物流市场实施主体签订合作协议，成为第四方物流市场联合主体。
第十二条 第四方物流市场交易规则。第四方物流市场网上交易遵循安全、高效、分级参与的原则。核心会员之间主要采用网上交易、网上结算的电子商务模式，普通会员与普通会员之间主要采用信息发布、信息检索、业务洽谈等传统模式，普通会员与核心会员之间的信息匹配优先于普通会员之间。
第十三条 网上结算规定。注册企业进行网上交易结算必须与第四方物流市场实施主体、商业银行签订第四方物流网上结算协议，明确相关权利义务。注册企业在第四方物流市场的网上结算按照网上银行支付方式处理。第四方物流市场为注册企业交易提供付款确认和合同约定两种支付结算模式，交易双方需在交易合同中确定一种支付结算模式。
第四章 服务提供
第十四条 第四方物流市场实施主体要为注册企业提供网上信息发布、交易撮合、业务洽谈、电子合同、网上结算支付、大宗运力网上招投标等电子商务服务；利用平台优势，整合第三方物流企业资源，依托信息技术进行综合管理，为客户开发和提供供应链解决方案；指导注册企业办理会员网上注册工作，协助或代理注册企业在指定区域办理宁波第四方物流市场道路（水路）运输经营许可证、工商注册、税务登记等相关手续。
第十五条 政府相关部门要对物流运输领域网上办事、政策公告、信息咨询等电子政府服务进行整合，逐步实现物流运输行业“一窗式”服务，方便注册企业办事。
第十六条 宁波市公路运输管理处和宁波市港航管理局负责第四方物流市场注册企业的道路、水路运输经营许可（不含危险品运输）和运输经营管理，为注册企业申请运输经营许可提供便利条件。
第十七条 宁波市工商行政管理局负责提供第四方物流市场注册企业的工商注册和日常监管，要积极创造条件，为注册企业申请工商登记开辟绿色通道。
第十八条 对在第四方物流市场进行网上交易并在市地税局直属分局登记的货运自开票注册企业，可由第四方物流市场实施主体委托中介机构办理集中开票及代理各项涉税事项，上述中介机构资格取得需经市地税局直属分局认可。
对于在第四方物流市场进行网上交易的会员企业，需要代开票的，可由市地税局直属分局（或市地税局直属分局根据国家税务总局规定委托的代开票中介机构）进行代开货运业发票并按现行税法规定缴纳各项税费。
第五章 政策优惠
第十九条 加大第四方物流市场扶持力度。对于税务登记在市地税局直属分局，并在第四方物流市场进行交易结算、税收入库在市级的注册企业，3年内，其网上交易实现的营业收入、利润总额形成的地方财力部分，以及第四方物流市场代征税收地方留成部分，按60%返还给第四方物流市场实施主体，再由第四方物流市场根据注册企业交易量、资信情况补贴给企业，具体办法由市交通局、市财政局另行制定。
第二十条 未在第四方物流市场注册登记的市内物流企业（包括核心会员和普通会员）在第四方物流市场网上交易结算的财政优惠政策，以及鼓励金融机构参与第四方物流市场网上结算的优惠政策，按《关于培育第四方物流市场的扶持政策的通知》（甬政办发〔2008〕140号）规定执行。
第二十一条 商业银行可根据注册企业信用情况，对诚信守约的注册企业依据银行信贷政策提供账户透支融资服务，与其签订银行账户透支协议，为其设定一定的银行授信额度和优惠利率，用于第四方物流市场网上交易，提高网上交易支付效率。
第六章 监督管理
第二十二条 交通、工商、财政等管理部门（以下简称管理部门）应当推进管理方式改革和创新，减少审批事项和环节，积极发挥对第四方物流市场的服务、培育、规范和监管功能，提升第四方物流市场的业务整合能力和综合竞争力。
对涉及第四方物流市场的行政审批项目，管理部门应实现行政审批与执法监管的相对分离，在内部建立相对独立和制约运作体系，提高服务水平和监管效能。
第二十三条 管理部门应当加强对第四方物流市场的研究，加强对第四方物流市场主体的行政指导，积极解决第四方物流市场发展存在的问题，为第四方物流市场发展提供有效服务。
管理部门要加强第四方物流市场发展的服务网络建设，为有关企业提供咨询、投诉和求助服务。
第二十四条 管理部门应加强对第四方物流市场经营行为的监管和违法行为的查处，采取积极的技术手段和管理措施，维护交易秩序，保障交易安全，规范第四方物流市场经营秩序，促进第四方物流市场交易的正常进行。
第二十五条 第四方物流市场实施主体应按照主管税务机关要求，向税务机关、注册企业和税务服务中介机构提供网上交易明细数据和统计数据，加强内部控制制度建设，完善技术保障，健全网上交易制度，保证交易系统运行安全和网上支付交易业务的数据安全。要建立与税务服务中介机构和注册企业定期对账制度，确保财务核算信息真实、完整、准确。
第四方物流市场实施主体和税务服务中介机构应加强相关电子业务资料和纸质业务资料的管理，确保业务数据真实、安全、可靠。对于税务机关的检查、查询要求，第四方物流市场实施主体和税务服务中介机构应如实提供，不得隐瞒、拒绝。
注册企业必须严格执行《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》（国税发〔2003〕123号）中规定的《货物运输业营业税征收管理试行办法》、《运输发票增值税抵扣管理试行办法》、《货物运输业营业税纳税人认定和年审试行办法》，以及《公路、内河货物运输业税收管理操作规程的通知》（国税发〔2004〕135号），按规定购买、保管和使用货物运输业发票及税控器具，规范财务、会计核算，依法申报并缴纳各项税费。
第二十六条 商业银行应为注册企业提供安全、高效的支付结算服务，制定严格的网上银行支付结算制度，加强注册企业身份认证及银行结算账户的日常管理，及时进行对账，并对注册企业账户透支实施监控，防范风险。
第七章 法律责任
第二十七条 注册企业的行为应当遵守交通运输法律法规及有关交通运输部令等规定，对有关违法行为，依照《中华人民共和国道路运输条例》、《浙江省道路运输管理条例》及其他交通运输方面的规定追究法律责任。
第二十八条 注册企业违反工商登记法律法规的，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》的有关规定追究法律责任。
第二十九条 注册企业违反税务管理法律责任。注册企业违反税务登记、纳税申报和税款征收规定，依照《税收征管法》及实施细则有关规定追究法律责任。纳税人违反发票领购、使用、保管和缴销规定，依照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则有关规定进行处罚。
第三十条 参与第四方物流市场网上交易结算的商业银行、第四方物流市场实施主体、注册企业，违反网上交易结算规定，依照《宁波市第四方物流市场网上结算试行办法》（甬政办发〔2008〕263号）及相关法律法规进行处罚。
第八章 附则
第三十一条 市级有关部门要根据本办法精神，抓紧制定出台具体配套实施办法。
第三十二条 本办法自2009年1月1日起施行。
国家税务总局关于印发《非居民企业所得税核定征收管理办法》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发《非居民企业所得税核定征收管理办法》的通知
国税发[2010]19号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为规范非居民企业所得税核定征收工作，税务总局制定了《非居民企业所得税核定征收管理办法》，现印发给你们,请遵照执行。执行中发现的问题请及时反馈税务总局（国际税务司）。
国家税务总局
二○一○年二月二十日
非居民企业所得税核定征收管理办法
第一条 为了规范非居民企业所得税核定征收工作，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称企业所得税法）及其实施条例和《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称税收征管法）及其实施细则，制定本办法。
第二条 本办法适用于企业所得税法第三条第二款规定的非居民企业，外国企业常驻代表机构企业所得税核定办法按照有关规定办理。
第三条 非居民企业应当按照税收征管法及有关法律法规设置账簿，根据合法、有效凭证记账，进行核算，并应按照其实际履行的功能与承担的风险相匹配的原则，准确计算应纳税所得额，据实申报缴纳企业所得税。
第四条 非居民企业因会计账簿不健全，资料残缺难以查账，或者其他原因不能准确计算并据实申报其应纳税所得额的，税务机关有权采取以下方法核定其应纳税所得额。
（一）按收入总额核定应纳税所得额：适用于能够正确核算收入或通过合理方法推定收入总额，但不能正确核算成本费用的非居民企业。计算公式如下：
应纳税所得额=收入总额×经税务机关核定的利润率
（二）按成本费用核定应纳税所得额：适用于能够正确核算成本费用，但不能正确核算收入总额的非居民企业。计算公式如下：
应纳税所得额=成本费用总额/（1－经税务机关核定的利润率）×经税务机关核定的利润率
（三）按经费支出换算收入核定应纳税所得额：适用于能够正确核算经费支出总额，但不能正确核算收入总额和成本费用的非居民企业。计算公式：
应纳税所得额=经费支出总额/（1－经税务机关核定的利润率－营业税税率）×经税务机关核定的利润率
第五条 税务机关可按照以下标准确定非居民企业的利润率：
（一）从事承包工程作业、设计和咨询劳务的，利润率为15%-30%；
（二）从事管理服务的，利润率为30%-50%；
（三）从事其他劳务或劳务以外经营活动的，利润率不低于15%。
税务机关有根据认为非居民企业的实际利润率明显高于上述标准的，可以按照比上述标准更高的利润率核定其应纳税所得额。
第六条 非居民企业与中国居民企业签订机器设备或货物销售合同，同时提供设备安装、装配、技术培训、指导、监督服务等劳务，其销售货物合同中未列明提供上述劳务服务收费金额，或者计价不合理的，主管税务机关可以根据实际情况，参照相同或相近业务的计价标准核定劳务收入。无参照标准的，以不低于销售货物合同总价款的10%为原则，确定非居民企业的劳务收入。
第七条 非居民企业为中国境内客户提供劳务取得的收入，凡其提供的服务全部发生在中国境内的，应全额在中国境内申报缴纳企业所得税。凡其提供的服务同时发生在中国境内外的，应以劳务发生地为原则划分其境内外收入，并就其在中国境内取得的劳务收入申报缴纳企业所得税。税务机关对其境内外收入划分的合理性和真实性有疑义的，可以要求非居民企业提供真实有效的证明，并根据工作量、工作时间、成本费用等因素合理划分其境内外收入；如非居民企业不能提供真实有效的证明，税务机关可视同其提供的服务全部发生在中国境内，确定其劳务收入并据以征收企业所得税。
第八条 采取核定征收方式征收企业所得税的非居民企业，在中国境内从事适用不同核定利润率的经营活动，并取得应税所得的，应分别核算并适用相应的利润率计算缴纳企业所得税；凡不能分别核算的，应从高适用利润率，计算缴纳企业所得税。
第九条 拟采取核定征收方式的非居民企业应填写《非居民企业所得税征收方式鉴定表》（见附件，以下简称《鉴定表》），报送主管税务机关。主管税务机关应对企业报送的《鉴定表》的适用行业及所适用的利润率进行审核，并签注意见。
对经审核不符合核定征收条件的非居民企业，主管税务机关应自收到企业提交的《鉴定表》后15个工作日内向其下达《税务事项通知书》，将鉴定结果告知企业。非居民企业未在上述期限内收到《税务事项通知书》的，其征收方式视同已被认可。
第十条 税务机关发现非居民企业采用核定征收方式计算申报的应纳税所得额不真实，或者明显与其承担的功能风险不相匹配的，有权予以调整。
第十一条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局和地方税务局可按照本办法第五条规定确定适用的核定利润率幅度，并根据本办法规定制定具体操作规程，报国家税务总局（国际税务司）备案。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
附件：非居民企业所得税征收方式鉴定表
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n9562846.files/n9562845.doc
