杭州市建设委员会关于印发《杭州市城市地下管线工程建设管理办法》的通知
浙江省杭州市建设委员会
杭州市建设委员会关于印发《杭州市城市地下管线工程建设管理办法》的通知
杭建法发[2006]26号
杭州市各县（市）区建设局，各专业管线管理部门，各专业管线建设单位，各有关单位：
《杭州市城市地下管线工程建设管理办法》已经通过杭州市政府法律审查，现印发你们，请遵照执行。
杭州市建设委员会
二OO六年一月十日
附：
杭州市城市地下管线工程建设管理办法
第一条 为了加强城市地下管线工程建设管理，根据《建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《城市地下管线工程档案管理办法》等有关法律法规，结合本市的实际，制订本办法。
第二条 本办法适用于杭州地区城市地下管线工程建设和管理。
本办法所称的城市地下管线工程，是指新建、扩建、改建的城市供水、排水（雨水、污水、雨污合流）、燃气、热力、电力（含路灯）、电信（中国电信、有线电视、广播、移动、联通、铁通、网通等）、工业管道等的地下管线及相关的地下空间（除军事工程外）、地铁等工程。
第三条 杭州市建设行政主管部门（以下简称市建委），负责对杭州市行政区域内城市地下管线工程建设实施统一的管理。
市建委负责上城、下城、江干、拱墅、西湖（西湖风景名胜管委会）区的城市地下管线工程建设施工许可、备案、档案的监督管理工作。杭州市城建档案馆受杭州市建委委托，对城市地下管线工程档案统一管理。
高新技术开发区（滨江区）、经济技术开发区、之江国家旅游度假区管委会负责对本区域地下管线工程建设施工许可管理，由杭州市建委进行备案管理。城市地下管线工程档案，由杭州市城建档案馆统一管理。
萧山、余杭区及杭州市各县（市）建设行政主管部门，主管本区域的地下管线工程施工许可、备案、档案的监督管理。
第四条 城市地下管线工程施工前，建设单位必须向城市建设行政主管部门办理施工许可手续。
第五条 城市地下管线工程根据其管径和特征，将其具体分为地下主干线管线工程和地下次干线管线工程两类。
地下主干线管线工程是指：城市的供水（大于100mm）、排水（大于200mm管道、大于400mm×400mm方沟）、燃气、热力、电力（大于10KV）、电信、工业等地下管线及相关的地下空间、地铁等工程。
地下次干线管线工程是指：城市供水（小于等于100mm）、排水（小于等于200mm管道、小于等于400mm×400mm方沟）、电力（小于等于10KV）工程。
第六条 建设单位在申请地下管线工程施工许可时，需要递交以下材料：
（一）地下主干线管线工程
1、地下管线工程施工许可申报表（详见附表一）；
2、按照《建筑工程施工许可证》的管理要求递交的材料；
3、杭州市有关部门的道路开挖批准材料。
（二）地下次干线管线工程
1、地下管线工程施工许可申报表（详见附表一）；
2、工程施工合同；
3、按照规定应该委托监理的工程监理合同；
4、杭州市有关部门的道路开挖批准材料。
第七条 地下管线工程在覆土之前，建设单位必须委托具备相应测绘资格的单位，按照《城市地下管线探测技术规程》进行竣工测量。竣工测量进度应与工程进度相适应。
第八条 建设单位在地下管线工程竣工验收备案前，应当向市城建档案馆移交下列档案材料：
（一）地下主干线管线工程
1、地下管线工程项目的规划许可证及其附件、附图，计划、规划、设计、用地、开工批准文件及其它审批材料；
2、地下管线测量精度分析、测绘成果及竣工测量数据；
3、地下管线工程施工技术文件材料和竣工验收文件材料；
4、地下管线工程竣工平面布置图、横、纵断面图、管线带状竣工图或图幅竣工图；
5、其他应当归档的文件材料（电子文件、工程照片、录像等）。
6、其他法律、法规、规章规定应提交的文件材料。
（二）地下次干线管线工程
1、地下管线工程竣工平面布置图、横、纵断面图、管线带状竣工图或图幅竣工图；
2、地下管线竣工测量坐标和应当归档的电子文件材料。
报送的竣工档案应当符合《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328）要求。
第九条 市城建档案馆在接收城市地下管线工程竣工档案后，对符合档案进馆要求的，应该在7个工作日内，出具《建设工程竣工档案认可意见书》。
第十条 城市地下管线工程竣工后，各地下管线工程的建设单位，应该在工程竣工验收合格后15日内，向当地建设行政主管部门备案。
第十一条 城市地下管线工程竣工备案管理需要提供以下文件和资料：
（一）地下主干线管线工程
1、地下管线工程竣工验收备案表；
2、单位工程竣工验收报告；
3、勘测单位的质量检查报告；
4、设计单位的质量检查报告；
5、施工单位的工程竣工（质量检查）报告；
6、委托监理工程的监理单位的质量评估报告；
7、市城建档案馆出具的认可意见书；
8、地下管线工程的施工许可证；
9、规划部门出具的认可文件；
10、质量监督报告（由电力、电信部门负责监督的，在报告电力、电信行业主管部门的同时，抄送建设行政主管部门）。
（二）地下次干线管线工程
1、地下管线工程竣工备案表；
2、单位工程竣工验收报告；
3、市城建档案馆出具的认可意见书；
4、地下管线工程的施工许可证；
5、质量监督报告（由电力、电信部门负责监督的，在报告电力、电信行业主管部门的同时，抄送建设行政主管部门）。
第十二条 市建委通过计算机技术，实现对全市地下管线工程的动态建设和管理。杭州市建委委托杭州市城建档案馆具体实施动态管理的各项工作。
第十三条 市城建档案馆应做好档案的开发和利用工作，为社会提供便捷的查询和利用服务。
杭州市各专业管线单位利用本单位的专业管线档案时，应凭单位有效的利用手续。各专业管线单位利用本单位或其他专业管线时，一律免费查询和利用。
其他单位需要查阅各种非本单位产生的地下管线工程竣工档案时，应凭单位介绍信、身份证及工程建设的有效材料，到市城建档案馆办理利用手续。
第十四条 市城建档案馆应做好地下管线工程竣工档案的密级划分，根据地下管线档案的密级，确定档案利用的范围。根据地下管线档案局部管位和局部范围利用的原则，开展利用工作，严格做好档案的保密工作。
地下管线工程档案对外利用一般以档案摘录的方式进行，不提供原始档案的复印件，以维护地下管线档案的保密与安全。
在城市地下管线工程竣工档案利用中，严格执行“谁利用，谁负责”的保密责任制，对于因为地下管线档案失密造成的一切后果，由相关责任人承担一切法律责任。
第十五条 对城市地下管线工程建设不办理《建筑工程施工许可证》擅自组织施工，对地下管线工程竣工后不办理竣工备案，对不按照规定时限、规定的标准和要求移交地下管线工程竣工档案，由当地的建设行政主管部门根据法律法规，依法进行行政处罚。
第十六条 本办法由杭州市建设委员会负责解释。
第十七条 本办法自2006年 03月01 日起执行。
国家海洋局关于公布继续有效的规范性文件目录的公告
国家海洋局
国家海洋局关于公布继续有效的规范性文件目录的公告
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发[2010]28号）的要求，我局对2010年10月31日前发布的规范性文件（不包括我局与其他单位联合制发且以其他单位文号行文的文件）进行了全面清理，现将清理后国家海洋局继续有效的规范性文件目录予以公布。
二○一一年一月十九日
附件（下载）
http://www.soa.gov.cn/soa/rootfiles/2011/02/12/1295857792802121-1297230317768268.doc
附件2：
国家海洋局继续有效的规范性文件目录
序号 文 件 名 称 备 注
海域管理类
1 关于印发海域使用论证技术导则的通知（国海发〔2010〕22号）
2 关于规范省级海洋功能区划修改工作的通知（国海管字〔2010〕590号）
3 关于在广东省海域实施拍卖挂牌方式出让海砂开采海域使用权的通告（国海管字〔2010〕480号）
4 关于印发《省级海洋功能区划编制技术要求》的通知（海管字〔2010〕83号
5
关于全面开展海域使用论证报告质量评估工作的通知（国海管字〔2010〕6号）
6 关于海域使用论证报告依申请公开有关问题的通知（海管字〔2010〕4号）
7 关于进一步规范地方海域使用论证报告评审工作的若干意见（国海管字〔2009〕210号）
8 国家海洋局关于进一步规范海域使用项目审批工作的意见（国海管字〔2009〕206号）
9 关于进一步加强海域使用论证工作的若干意见（国海管字〔2009〕200号）
10 关于印发分类型海域使用论证报告编写大纲的通知（海办管字〔2009〕20号）
11 关于印发《海域使用分类体系》和《海籍调查规范》的通知（国海管字〔2008〕273号）
12 关于印发区域建设用海管理有关技术规范的通知（国海管字〔2008〕265号）
13 关于改进围填海造地工程平面设计的若干意见（国海管字〔2008〕37号）
14 关于印发《海域使用权证书管理办法》的通知（国海发〔2008〕24号）
15 关于印发《海域使用论证管理规定》的通知（国海发〔2008〕4号）
16 关于印发海域使用权管理有关文书格式的通知（国海管字〔2007〕193号）
17 关于印发《填海项目竣工海域使用验收管理办法》的通知（国海发〔2007〕16号）
18 关于加强海上人工岛建设用海管理的意见（国海管字〔2007〕91号）
19 关于印发《属地受理、逐级审查报国务院批准的项目用海申请审查工作规则》的通知（海管字〔2007〕22号）
20 关于印发《海洋功能区划管理规定》的通知（国海发〔2007〕18号）
21 关于建立海域使用论证工作举报制度的通知（海办发〔2007〕15号）
22 关于印发《海域使用权管理规定》的通知（国海发〔2006〕27号）
23 关于印发《海域使用权登记办法》的通知（国海发〔2006〕28号）
24 关于加强区域建设用海管理工作的若干意见（国海发〔2006〕14号）
25 关于淤涨型高涂围垦养殖用海管理试点工作的意见（国海管字〔2006〕245号）
26 关于进一步加强自然保护区海域使用管理工作的意见（国海函〔2006〕3号）
27 关于印发《海域使用论证资质管理规定》的通知（国海发〔2004〕21号）
28 关于印发《海域使用论证评审专家库管理办法》的通知（国海管字〔2004〕90号）
29 关于印发《海域使用论证收费标准（试行）》的通知（国海管字〔2003〕110号）
30 关于印发《临时海域使用管理暂行办法》的通知（国海发〔2003〕18号）
31 关于印发《海域使用权争议调解处理办法》的通知（国海发〔2002〕10号）
32 关于印发《全国县际间海域勘界工作规程》的通知（国海管字〔2002〕177号）
33 关于印发《海砂开采动态监测简明规范（试行）》的通知（国海发〔2000〕11号）
海岛管理类
34 关于印发《省级海岛保护规划编制管理办法》的通知（国海发〔2010〕25号）
35 关于印发《海岛名称管理办法》的通知（国海发〔2010〕16号）
36 关于无居民海岛使用项目审理工作的意见（国海岛字〔2010〕661号）
37 关于无居民海岛使用项目评审工作的若干意见（国海岛字〔2010〕659号）
38 关于开展海域海岛海岸带整治修复保护工作的若干意见（国海办字〔2010〕649号）
39 关于尽快公布第一批开发利用无居民海岛名录的通知（国海岛字〔2010〕646号）
40 关于印发《无居民海岛开发利用具体方案编制办法》的通知（国海岛字〔2010〕644号）
41 关于公布海岛保护规划编制技术单位推荐名录的通知（国海岛字〔2010〕643号）
42 关于印发无居民海岛使用申请书等格式的通知（国海岛字〔2010〕548号）
43 关于公布无居民海岛使用论证资质单位名单的通知（国海岛字〔2010〕534号）
44 关于印发《无居民海岛保护与利用管理规定》的通知（国海发〔2003〕10号） 正在修订，与新颁布的法律法规和规章制度不一致之处，按新颁布的执行
海洋环境保护类
45 关于印发《海洋特别保护区管理办法》、《国家级海洋特别保护区评审委员会工作规则》和《国家级海洋公园评审标准》的通知（国海发〔2010〕21号）
46 关于进一步加强海洋环境监视工作 有效应对海洋环境灾害与突发事件的若干意见（国海发〔2010〕15号）
47 关于实施海洋环境监测数据信息共享工作的意见（国海环字〔2010〕635号）
48 关于印发《海洋标准计划项目立项审查程序规定》的通知（国海环字〔2010〕44号）
49 关于规范海洋环境公报（信息）工作的意见（国海环字〔2009〕511号）
50 关于进一步加强海洋环境监测评价工作的意见（国海环字〔2009〕163号）
51 关于印发《海洋标准化管理办法》的通知(国海发〔2008〕3号)
52 关于印发《海洋计量工作管理规定》的通知（国海发〔2008〕2号）
53 关于加强海洋倾废管理工作若干问题的通知（国海环字〔2008〕525号）
54 关于印发《海洋工程环境影响评价管理规定》的通知（国海环字〔2008〕367号）
55 关于印发《海洋油气开发工程环境保护设施竣工验收管理办法》的通知（国海环字〔2008〕64号）
56 关于印发《国家海洋局海洋工程环境影响报告书核准程序（暂行）办法》的通知（国海环字〔2006〕645号）
57 关于印发《海洋石油勘探开发溢油应急响应执行程序》的通知（国海环字〔2006〕428号）
58 关于印发《进一步加强海洋石油勘探开发环境保护工作意见》的通知（国海环字〔2006〕426号）
59 关于进一步规范海洋自然保护区内开发活动管理的若干意见（国海发〔2006〕26号）
60 关于印发《全国海洋石油勘探开发重大海上溢油应急计划》的通知（国海环字〔2004〕470号）
61 关于印发《海洋倾倒区选划大纲和选划报告编制格式及报批要求》的通知（国海环字〔2004〕89号）
62 关于印发《倾倒区管理暂行规定》的通知（国海发〔2003〕23号）
63 关于印发《海洋石油开发工程环境影响后评价管理暂行规定》的通知（国海环字〔2003〕346号）
64 关于印发《海洋工程排污费征收标准实施办法》的通知（国海环字〔2003〕214号）
65 关于倾废航行数据记录制度有关问题的通知（国海办字〔2002〕30号）
66 关于印发《海洋石油平台弃置管理暂行办法》的通知（国海发〔2002〕21号）
67 关于印发《海洋赤潮信息管理暂行规定》的通知（国海环字〔2002〕19号）
68 关于在自航式倾倒船上安装航行数据记录仪的通知(国海管发〔1996〕348)
69 关于在自航式倾倒船上安装航行数据记录仪的通知（国海管发〔1996〕347号）
70 关于颁发《海洋石油勘探开发溢油应急计划编报和审批程序》的通知（国海管发〔1995〕063号）
71 关于发布《海洋自然保护区管理办法》的通知（国海法发〔1996〕251号）
72 关于颁发《海洋石油勘探开发化学消油剂使用规定》的通知（国海管发〔1992〕479号）
海洋预报减灾类
73 关于印发《专项海洋环境预报服务资格证书管理办法》的通知（国海监发〔1996〕101号）
74 关于颁发《海洋环境预报与海洋灾害预报警报发布管理规定》的通知（国海管发〔1993〕251号）
海洋科技类
75 关于印发《海洋创新成果奖奖励办法》（试行）的通知（国海科字〔2007〕430号）
76 关于印发《海洋公益性行业科研专项经费管理暂行办法》的通知（国海财字〔2007〕303号）
77 关于印发《海洋科技成果登记暂行办法》的通知（国海发〔2001〕34号）
78 关于印发《国家海洋局青年海洋科学基金管理办法》的通知（国海科发〔1998〕006号）
79 关于印发《国家海洋局重点实验室管理办法（试行）》的通知（国海科发〔1997〕111号）
海洋法制及执法类
80 关于印发《海洋行政执法调查取证工作规则》的通知（国海办字〔2009〕22号）
81 关于印发《国家海洋局政府信息依申请公开实施细则》的通知(国海法字〔2009〕834号)
82 关于印发《国家海洋局政府信息公开实施办法》的通知(国海规字〔2008〕430号)
83 关于印发《海洋听证办法》的通知(国海发〔2007〕28号)
84 关于印发《海洋行政许可实施办法》及示范文本样式的通知（国海发〔2007〕2号）
85 关于印发《海洋行政复议办法》的通知（国海发〔2005〕5号）
86 关于印发《海洋违法行为举报处理程序暂行规定》的通知（国海办字〔2006〕332号]）
87 关于印发《海洋行政处罚听证程序实施规则》的通知（国海办字〔2003〕344号）
