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关于发布《化学品测试导则》等三项环境保护行业标准的公告

作者:法律资料网 时间:2024-06-03 16:16:16  浏览:9706   来源:法律资料网
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关于发布《化学品测试导则》等三项环境保护行业标准的公告

国家环境保护总局


国家环境保护总局文件

环发[2004]66号




关于发布《化学品测试导则》等三项环境保护行业标准的公告
  为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《新化学物质环境管理办法》,保障人体健康,保护生态环境,现批准《化学品测试导则》等三项环境保护行业标准,并予以发布。


  标准编号、名称如下:

  HJ/T 153-2004 化学品测试导则
http://www.sepa.gov.cn/eic/650208300075450368/20050708/9475.shtml
  HJ/T 154-2004 新化学物质危害评估导则
http://www.sepa.gov.cn/eic/650208300075450368/20050708/9476.shtml
  HJ/T 155-2004 化学物质测试合格实验室导则
http://www.sepa.gov.cn/eic/650208300075450368/20050708/9477.shtml
  该上述三项标准为推荐性标准,由中国环境科学出版社出版,自2004年6月1日起实施。

  标准信息可在国家环境保护总局网站(www.sepa.gov.cn)和中国环境标准网站(www.es.org.cn)查询。

  特此公告。

二○○四年四月十三日



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关于修订《银川市建筑管理条例》的决定

宁夏回族自治区银川市人大常委会


银川市人民代表大会常务委员会


公 告



《银川市人民代表大会常务委员会关于修订〈银川市建筑管理条例〉的决定》,于2006年7月6日银川市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过。2006年9月27日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准。现予公布施行。

银川市人民代表大会常务委员会



2006年9月30日


银川市人民代表大会常务委员会

关于修订《银川市建筑管理条例》的决定

(2006年7月6日银川市第十二届人大常委会

第十六次会议通过)

银川市第十二届人民代表大会常委会第十六次会议审议了市人民政府关于提请审议《银川市建筑管理条例》等三部地方性法规修订案草案的议案,决定对《银川市建筑管理条例》作如下修订:

一、第四十九条修改为:“涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工。”

二、在法律责任一章增加一条:“第五十九条违反本条例规定,涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的,由建设行政主管部门责令改正,并处以5000元以上30000元以下罚款;造成损失的,承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。其他条款依次顺延。

本决定自宁夏回族自治区人大常委会批准之日起施行。

《银川市建筑管理条例》根据本决定进行相应修正,重新公布。

宁夏回族自治区人大代表大会常务委员会关于批准《关于修订〈银川市建筑管理条例〉、〈银川市城市市容和环境卫生管理条例〉的决定》的决定

(2006年9月27日宁夏回族自治区第九届

人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)

宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定:批准《关于修订〈银川市建筑管理条例〉、〈银川市城市市容和环境卫生管理条例〉的决定》,由银川市人民代表大会常务委员会公布施行。

宁夏回族自治区

人民代表大会常务委员会

2006年9月27日

银川市建筑管理条例


第一章 总 则

第一条 为加强建筑活动的监督管理,规范建筑市场秩序,保证建设工程质量,保护人民生命财产安全,维护社会公共利益,提高建设工程投资效益,促进建筑业健康发展,依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内从事建筑活动和实施建筑活动监督管理的单位和个人。

本条例所称建筑活动,是指从事土木建筑工程,线路、管道和设备安装工程、建筑装饰装修工程及市政公共基础设施等建设工程,从立项、报建、勘察、设计、监理、施工图纸设计文件审查、工程发包、工程承包、施工、中介服务到竣工验收以及建筑构配件、商品混凝土生产等活动的单位和个人。

第三条 市建设行政主管部门统一管理本行政区域内的建筑活动。

永宁、贺兰县建设行政主管部门负责所辖区域内建筑活动的监督管理,并受市建设行政主管部门的业务指导。

市建设行政主管部门下属的各职能管理机构,具体负责日常管理工作。

水务、交通、供电等部门除按规定负责本专业建筑活动外,还应协助同级建设行政主管部门对非专业的建筑活动进行监督管理。

第四条 从事建筑活动的单位和个人,应当遵守国家法律、法规的规定,禁止分割、封锁、垄断建筑市场,坚持公开、公平、公正的原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

第二章 资质管理与许可证制度

第五条 建设行政主管部门负责本行政区域内从事建筑活动的单位的资质管理。

第六条 下列单位按审批权限和程序向建设行政主管部门审办资质,取得相应的资质证书后,方可进行建筑活动:

(一)建设工程勘察、设计单位;

(二)建筑业企业:包括从事房屋建筑、市政公共基础设施、装饰、装修、线路、管道和设备安装等工程的单位;

(三)建筑构配件、商品混凝土生产等企业;

(四)建设工程监理、代理、造价咨询等中介服务机构。

第七条 建筑业企业及中介服务机构的专业管理人员、技术工人应当接受培训,由建设行政主管部门进行资格认定,经考试合格按规定统一核发相应的岗位证书。

第八条 取得资质证书的单位,应按资质证书核定的经营范围从事活动,不得出卖、转让、出借、涂改资质证书。

从事建筑活动的单位合并、分立、歇业、解散法定代表人变更等,须在30日内办理变更或注销手续。

第九条 进入本市行政区域内从事建筑活动的单位,应当持资质证书和营业执照,到建设行政主管部门备案。

第十条 建设工程项目实行施工许可制度。

建设工程项目应当在可行性研究报告或其它立项文件经批准后,由建设单位或其代理机构向建设行政主管部门办理报建手续。

新建、扩建、改建的建设工程开工前,应当由建设单位或其代理机构向建设行政主管部门申请办理施工许可证。

第十一条 建设单位应当具备下列条件:

(一)有相应的资金;

(二)有与建设工程相适应的经济、技术管理人员;

(三)实行招标的,具有编制招标文件和组织招标、评标、定标的能力。

不具备上述第(二)、(三)项条件的,应当委托具有相应资质的中介服务机构代理。

第十二条 建设单位申请领取施工许可证,应当具备下列条件并提交相应的证明文件:

(一)已经取得建设工程用地规划许可证;

(二)在城市规划区的建设工程,已经取得建设工程规划许可证;

(三)施工场地已经基本具备施工条件;

(四)已按规定确定施工企业,并签订施工合同;

(五)已审查批准施工图设计文件;

(六)已按规定办理工程质量、安全监督注册手续;

(七)应当监理的工程已签订监理合同;

(八)银行出具的到位资金证明,也可以实行银行付款保函或者其他第三方担保;

(九)法律、法规规定的其他条件。

第十三条 建设单位应当自取得《建设工程施工许可证》之日起3个月内开工,因故不能按期开工的,应当在期满前向原发证部门申请延期;逾期不开工又不申请延期的,《建设工程施工许可证》自行失效。

第三章 建筑市场管理

第十四条 本章所称建筑市场管理,是指市建设、工商等行政主管部门,按照各自的职责和权限,对建设工程实施阶段全过程中的发包、承包、中介服务的监督管理。

第十五条 本市建设工程交易中心负责办理工程报建、市场主体审查、招标投标管理、合同审查与管理、中介服务、质量安全监督和施工许可证等手续。

建筑市场的管理除接受市建设行政主管部门的统一领导外,同时接受自治区有关主管部门的宏观业务指导和检查监督。

第十六条 在本市行政区域内进行的建设工程,除按国家规定可不进行招标的工程外,均应采用招标方式确定承建单位,不得指定承建单位。

使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标,贷款方、资金提供方对招标的具体条件和程序有不同规定的,可以适用其他规定,但损害社会公共利益的除外。

第十七条 建设行政主管部门对建设工程招标投标工作实施监督管理,招投标管理机构负责本行政区域内的招标投标具体工作。

第十八条 建设工程招标及投标、专业分包、劳务分包等活动应当在有形建筑市场公开进行,建设工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织,或者委托具备相应资质的招标代理机构组织,并接受有关行政主管部门的监督。

第十九条 建设单位招标发包工程不得压级压价,不得要求建筑企业带资承包工程或垫款施工作为发包条件,不得将一个单位工程肢解后发包。

第二十条 凡具备承包能力、符合投标规定条件的单位,均可参加投标承包工程。不得在建设工程投标中哄抬或不合理降低标价、串通投标。

第二十一条 承建人承包的建设工程应当主要依靠自己的技术和管理能力自行组织完成,对工程的非主体或专业性较强的部分工程,可以分包给具备相应资质的单位。

严禁倒手转包工程或挂靠施工。

第二十二条 推行建设工程监理制度。下列建设工程应当由具有相应资质的监理单位进行监理:

(一)国家、自治区和市重点建设工程项目;

(二)项目投资1000万元以上的公用事业工程;

(三)成片开发建设的住宅小区工程和高层住宅及地基与结构复杂的多层住宅;

(四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;

(五)学校、医院、影剧院、体育场馆等项目;

(六)国家规定必须实行监理的其他工程。

第二十三条 实行建设工程监理应当签订书面监理合同,监理单位应当按照监理合同和有关规定从事监理活动。

监理单位不得承包工程,不得经营建筑材料、构配件和建筑机械、设备。

第二十四条 工程造价咨询单位不得同时接受招标方和投标方对同一工程项目的造价咨询。

第二十五条 从事建筑活动的单位和个人,应当参照示范文本签订工程建设合同。建设和工商行政主管部门依法对建筑活动合同进行监督审查。

第二十六条 建设工程造价应当以国家和自治区、市建设行政主管部门制定的工程定额、计价方法和取费标准为依据,通过招标投标或双方协商确定价款,应在合同中载明,并根据建设工程造价管理部门发布的价格信息和调整系数进行调整。

第二十七条 在建筑活动中执行定额、编审工程预算、结算、编审工程标底、确定工程中标价等,应当接受建设行政主管部门的监督管理。

第二十八条 建设工程合同双方不得任意扩大计价项目和取费标准,不得任意压价、抬价或附加不合理条件。

第二十九条 建设工程合同依法签订后,即具有法律约束力,合同双方当事人应当严格履行。

第三十条 工程建设合同在履行中发生争议,当事人可以通过协商或调解解决;也可以依据合同中的仲裁条款或事后达成的仲裁协议,向仲裁机构申请仲裁。当事人没有在合同中订立仲载条款,事后也没有达成仲裁协议的,可以向人民法院起诉。

第四章 建设工程质量管理

第三十一条 建设工程质量实行政府监督、社会监理、企业保证、用户评价相结合的质量管理体系。

第三十二条 建设工程实行质量监督制度,建设工程质量监督机构受建设行政主管部门的委托,负责本行政区域内建设工程质量的监督。

国家规定的特殊行业的专业工程质量监督管理,由其主管部门的专业质量监督机构负责。特殊行业非专业工程、实行监理的工程,应当接受所在地建设工程质量监督机构的监督管理。

第三十三条 建设工程质量监督、检测机构应当具备相应的条件和能力,经有关部门审查批准后,方可承担建设工程质量监督、检测工作。

第三十四条 建设工程质量监督机构依据法定的技术标准、规范、规程,对工程勘察、设计施工质量以及工程所用的建筑材料、设备、构配件、商品混凝土的质量进行监督检查。

第三十五条 实行建设工程质量责任制度。

建设单位、勘察、设计单位、建筑业企业应当建立、健全质量管理和保障体系,全面落实质量责任制。

勘察、设计、监理、施工企业不得无证或未经批准越级承担勘察、设计、监理、施工任务,不得转让图签、图章,不得采购、使用不合格的材料、设备、构配件、商品混凝土,任何部门、单位和个人均不得指定销售单位。

第三十六条 重要的建筑设备、材料和构配件,应当实行产品质量和进场使用认证制度。

第三十七条 实行总承包的建设工程,工程质量由总承包方负责;实行监理的建设工程,建设监理单位应当依照有关法律、法规的规定及合同的约定实施工程监理,对工程质量负责。

第三十八条 建设工程实行竣工验收备案制度。

建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设工程质量监督机构备案。

建设工程质量监督机构发现建设单位在竣工验收中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的,责令其重新组织竣工验收。

第三十九条 建设工程实行质量保修制度。保修期按照国家有关规定计算。

建设工程在规定的保修期内因勘察、设计、施工造成质量问题,由责任方承担相应责任;因建筑材料、构配件或设备造成的质量问题,由采购方承担保修责任;因不可抗力造成的工程损坏,维修费用由建设单位承担。

第五章施工安全与现场管理

第四十条 建筑施工应当贯彻“安全第一、预防为主”的方针。建筑业企业应当加强文明施工管理,科学组织施工,做好施工现场的各项管理工作。

第四十一条 建设单位应当向建筑业企业提供与施工现场相关的地下管线资料,建筑业企业应当采取措施加以保护,所需费用由建设单位负责。

建筑业企业在施工中应当采取防护措施,保护毗邻建筑物、构筑物不受损坏,所需费用由建设单位承担。

第四十二条 建设单位、建筑业企业应当遵守有关文物、绿化、环境保护的法律、法规的规定,采取有效措施,做好保护工作,控制施工现场的粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、震动对周围环境的污染和危害。

第四十三条 拆除工程应当由具备相应资格的建筑施工企业承担,建筑施工企业负责人对安全负责。

第四十四条 市区内建设工程除小型工程外,应当使用散装水泥。

第四十五条 在市区内建设的下列工程应当使用商品混凝土:

(一)人防、框架结构工程;

(二)位于城市主要街道两边的所有工程;

(三)混凝土一次浇筑量在50立方米以上的工程;

(四)混凝土设计强度等级为C30以上的工程。

第四十六条 应当使用商品混凝土的建设工程,有下列情况之一的,由建设单位提出书面申请,经建设行政主管部门同意后,方可在施工现场搅拌混凝土:

(一)因道路、交通原因,商品混凝土专用车辆不能到达施工现场的;

(二)其他确需在施工现场搅拌混凝土。

第四十七条 施工现场应当设置围档,不得在围档外堆放建筑材料、机具或进行施工作业,保持施工现场整洁。

工程竣工后,建筑业企业应当及时拆除围档和临时设施、清除建筑垃圾。

第四十八条 有下列情况之一的,建设单位应当依法到有关部门办理批准手续;

(一)临时占用规划批准范围以外场地的;

(二)损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施及砍伐树木、迁移古树名木的;

(三)临时停水、停电中断交通的;

(四)进行爆破作业的;

(五)损毁水文、测绘标志的;

(六)施工中发现文物、爆炸物、无主财物等,需要继续进行施工的;

(七)法律、法规规定的其它需要办理报批手续的。

第四十九条 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工。

第五十条 建筑施工安全实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。

建筑安全管理由工程所在地建设行政主管部门负责,建筑安全管理机构负责具体监督检查。

第五十一条 建设工程施工实行安全生产责任制度。施工现场的安全由建设工程承包方负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责,分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

建设工程承包方应当加强安全技术管理,落实安全技术措施,加强安全技术培训、考核,严格安全纪律和安全教育。

严禁违章指挥、违章作业,对危及生命安全和身体健康的违章指令,作业者有权拒绝执行,并可举报和控告。

第五十二条建筑施工企业应当为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。

第五十三条建筑施工生产发生安全事故,应当由事故发生单位按照有关法律、法规的规定,及时向上级主管部门和事故发生地的建设行政主管部门及有关部门报告。事故的调查与处理由事故发生地的建设行政主管部门会同有关部门组成调查组负责进行。

第六章 法律责任

第五十四条 违反本条例规定,单位进入本市行政区域从事建筑活动,未到建设行政主管部门备案的,由建设行政主管部门给予警告,责令限期改正。

第五十五条 违反本条例规定,工程造价咨询单位同时接受招标方和投标方对同一工程项目造价咨询的,由建设行政主管部门给予警告,责令改正;仍不改正的,处以10000元以上30000元以下罚款。

第五十六条 违反本条例规定,施工现场的安全生产和管理不符合有关规定的,由建设行政主管部门责令施工企业限期改正,并处以5000元以上30000元以上罚款。

第五十七条 违反本条例规定,拆除工程由不具备相应资格的建筑施工企业承担的,由建设行政主管部门对工程业主、建筑施工企业给予警告,责令限期改正,并处以5000元以上30000元以下罚款。

第五十八条 违反本条例规定,不按规定使用商品混凝土和散装水泥的,由建设行政主管部门对建设单位给予警告,责令限期改正;逾期仍不改正的,处以5000元以上30000元以下罚款。。

第五十九条 违反本条例规定,涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的,由建设行政主管部门责令改正,并处以5000元以上30000元以下罚款;造成损失的,承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十条 违反本条例规定,建筑施工企业不为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费的,由建设行政主管部门给予警告,责令限期补办。

第六十一条违反本条例规定的其他行为,依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》追究法律责任。

第六十二条 国家工作人员在执行建筑管理职务时滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关处理。

第六十三条 当事人对行政处罚不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议也不提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附 则

第六十四条 市人民政府可根据本条例制定具体实施办法。

第六十五条 涉及本条例的收费立项和收费标准,按国家和自治区的有关规定办理。

第六十六条 本条例自1997年10月1日起施行。

城镇集体商业企业会计制度

财政部


城镇集体商业企业会计制度
财政部


一、总 则
第一条 为了适应商业体制改革和集体商业经济发展的需要,加强城镇集体商业企业的会计工作,特制定本制度。
第二条 本制度适用于商业主管部门和非商业主管部门所属的城镇集体商业企业。
第三条 本制度是城镇集体商业企业重要的管理制度之一,是城镇集体商业企业会计核算工作的规则,集体商业企业都必须认真执行。
1.各级财政、税务部门和企业主管部门对城镇集体商业企业贯彻执行本制度负有监督、检查、指导的责任。
2.城镇集体商业企业的主要领导负有组织领导本企业各部门和所属企业贯彻执行本制度的责任。
3.城镇集体商业企业的财会部门负有具体贯彻、执行本制度的责任,并对其他部门的资金使用、费用开支、柜组核算、财产管理、帐册建立和单证流转及会计档案理工作,负有监督、检查和指导的责任。
第四条 城镇集体商业企业会计工作的基本任务:
1.严格按照本制度进行会计核算,为国家和企业提供真实、准确、完整的会计资料。
2.积极参与企业的经营管理工作,参与拟订企业的业务计划,认真编制、执行财务计划,并根据会计资料分析企业经营情况和财务状况,考核、分析财务计划的执行情况,及时总结经验,揭露矛盾,提出改进的建议和措施,管好用好资金,促进企业增收节支,搞好商品流通,提高企
业经济效益。
3.根据本制度结合本企业的具体情况,拟订本单位办理会计事务的具体办法,建立、健全和不断完善企业内部稽核制度和会计制度。
4.依据《中华人民共和国会计法》的基本原则,以及其他有关的法律、法规,做好稽核工作,实行会计监督,保护集体财产的安全与完整。
第五条 城镇集体商业企业应根据工作需要设置会计机构,配备与工作相适应的会计人员。会计人员调动工作或因故离职时,要办好交接手续,不得中断会计工作。
第六条 城镇集体商业企业的会计人员应当做到:
1.认真学习积极宣传党和国家的有关方针、政策、法律、法规,做遵纪守法的模范。
2.坚持原则,坚持制度,秉公办事,不徇私情,自觉地抵制不正之风,制止不法行为。
3.努力学习钻研会计业务,提高会计专业水平和实际工作能力,认真办理会计事务,做好会计基础工作。
4.深入实际调查研究,积极参与企业经营管理,及时发现问题,提出改进工作的意见,充分发挥参谋助手的作用。
第七条 企业主管部门及各级领导要加强对城镇集体商业企业会计工作的领导,应当作到:
1.带头执行本制度及其他有关的法规、制度,并认真地组织企业会计人员和全体职工认真贯彻执行。
2.要加强对财会工作的领导,有一名行政领导负责抓会计工作,把会计工作列入议事日程,及时研究和解决会计工作中存在的问题。
3.健全会计机构,配备和充实会计人员,支持会计人员的会计核算工作和坚持财经制度,加强对会计人员的培训,提高会计人员的素质。
4.对认真执行本制度及其他有关法律、法规,坚持原则,工作中做出显著成绩的会计人员,应及时给予表彰奖励,充分发挥会计人员的工作积极性。会计机构的负责人和会计主管人员任免需报经业务主管部门和会计主管部门同意。
第八条 会计核算的一般原则:
1.城镇集体商业企业的会计核算工作必须遵守本制度及国家其他有关的法律、法规。
2.企业的一切财务收支必须有凭有据,手续完备,帐目清楚,一切商品财产和帐目,都必须坚持定期盘点和清理,做到帐帐相符,帐实相符。
3.企业的会计年度自公历每年1月1日起至12月31日止。会计年度的分月、分季与公历相同。
4.企业会计核算的金额以人民币“元”为单位,“元”以下记至“角、分”,“分”以下四舍五入。
5.本制度对企业的记帐方法不作统一规定。在保证把帐记清楚、不错不乱的原则下,企业可以根据实际情况自行规定。
鉴于目前多数城镇集体商业企业采用“增减记帐法”和“借贷记帐法”,本制度在会计科目设置、使用说明和主要会计事项分录举例中同时阐明这两种记帐方法的记帐方向。
第九条 关于会计科目的规定:
1.本制度统一规定会计科目的编号,以便于编制会计凭证,登记帐簿,查阅帐目。各部门、各地区、各企业不要随便改变或打乱重编。
企业在填制会计凭证、登记帐簿时,应填列会计科目的名称,或者同时填列会计科目的名称和编号,不应只填科目编号,不填科目名称。
2.企业应按本制度和上级部门的规定,设置和使用会计科目。
本制度规定的会计科目,企业没有相应会计事项的,可以不设,在不违反财务、统计制度的规定,不影响会计核算要求和会计报表指标汇总的前提下,企业可以根据实际情况,报经主管部门、财政部门同意后增设某些会计科目。
明细科目的设置,除本制度已有规定者外,企业可以根据需要自行规定。
第十条 关于会计凭证和会计帐簿的规定:
3.企业对发生的每一项经济业务,均应取得或填制合法的原始凭证。各种原始凭证必须内容真实、手续完备、数字准确。外来的原始凭证必须有填发单位的签章。原始凭证应由经办业务部门的负责人和经办人员签章。
企业要认真审核原始凭证,遇有伪造或涂改凭证,虚报冒领款项等行为,应拒绝办理,并向有关方面报告。对于内容不全、手续不齐、数字有差错的凭证,应予退回、补填或更正。原始凭证经审核无误后,才能据以填写记帐凭证。
2.企业的记帐凭证包括收款凭证、付款凭证和转帐凭证。各种记帐凭证,必须按照规定的内容填制,经过制单人指定的审核人员和财会部门负责人签章后,据以记帐。收付款的记帐凭证还应由出纳人员签章。
各种记帐凭证应按照编号顺序,连同所附原始凭证,按月装订成册,妥善保管,不得丢失。
3.企业对外开出的凭证都要依次编号,并应自留副本或存根。误写或收回作废的对外凭证的正本,应与原编号码的副本一并保存,短缺或不能收回的,应在副本或存根上注明理由。
4.企业尚未使用的重要空白凭证,如空白支票、现金收据、进销货凭证等,都应由专人管理,专设登记簿进行登记,并有健全的领用手续。
5.企业应设置总帐、明细帐和日记帐3种主要帐簿和各种必要的辅助性的备查帐簿。
6.企业的各种帐簿应根据审核无误的原始凭证、记帐凭证或凭证汇总表等进行登记,做到内容完整、数字准确、摘要清楚、登记及时。
企业各种帐簿的记录,不得刮擦、挖补、涂改或用退色药水、涂改液等消除字迹。发生错误时,应根据错误性质和具体情况,采用划线或另行填制记帐凭证等方法予以更正。划线更正时,应由记帐人员在更正处盖章。
第十一条 关于会计报表的规定:
1.本制度规定的会计报表包括:资金平衡表、应上交及应弥补款项情况表、利润表、费用及财产损失明细表、经营资金及专用基金表等。
2.企业原则上应在规定的时间内按照本制度的规定编报会计报表,做到手续齐备,内容完整,数字准确,说明清楚。不得为赶编报表提前结帐,不得任意估计数字,严禁弄虚作假,篡改数字。
3.企业的会计报表的报送时间规定如下:
月报:应在月份终了1至3天内报出(按扣除星期日和例假日计算,下同);
季报:应在季度终了2至6天内报出;
年报:应在年度终了5至20天内报出。
财政部门可以在上列期限内规定企业的具体报送时间,但一般不要将上述规定的日期再予提前或推迟。
4.企业的会计报表应报送财税机关、开户银行和上级主管部门各一份。
5.会计报表的填报以人民币“元”为单位,“元”以下填至“分”。
6.会计报表应依次编定页数,加具封面,装订成册,加盖公章。封面上应注明企业名称、地址、主管部门、开业年份、报表所属年度、季度和月份、规定报送日期、送出日期等。
企业会计报表必须由企业领导和会计主管人员签名或盖章。
7.企业在年度内变更隶属关系的,不论隶属关系如何变更,其所编制的会计报表,都应反映自年初起的全部累计数字。
第十二条 企业的会计凭证、会计帐簿和会计报表及其他会计资料,要按照财政部、国家档案局颁发的《会计档案管理办法》以及各地有关部门颁发的具体管理办法建立档案,妥善管理。
第十三条 本制度中引用的现行有关财务、统计、税务等方面的规定,是为了说明会计科目的设置依据和使用方法。今后,这些规定如有修改、废止,企业应按新的规定办理。如果会计科目的名称和核算内容需要作相应变更时,由财政部统一修改。
第十四条 本制度由财政部统一制定,国务院各主管部门和各省、自治区、直辖市财政部门在符合本制度统一要求的原则下,可以根据本部门、本地区的具体情况,对本制度作必要的补充规定,并报财政部批准。
各省、自治区、直辖市的集体商业企业对本制度的管理工作,由财政部门负责。
第十五条 本制度自1991年1月1日起执行。

二、 会 计 科 目
(一) 会计科目表
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顺序号|编 号| 资 金 占 用 |页码|顺序号|编 号| 资 金 来 源 |页码
---|---|---------|--|---|---|---------|---
1 |101|在途商品 | |30 |401|短期借款 |
2 |102|库存商品 | |31 |402|长期借款 |
3 |103|在产品 | |32 |411|进销差价 |
4 |104|材料及物品 | |33 |412|代销商品价款 |
5 |105|包装物 | |34 |413|预提费用 |
6 |106|低值易耗品 | |35 |421|应付货款 |
7 |111|待摊费用 | |36 |422|应付票据 |
8 |121|现金 | |37 |425|应付工资 |
9 |122|银行存款 | |38 |426|劳动保险基金 |
10 |131|委托银行收款 | |39 |429|其他应付款 |
11 |132|应收货款 | |40 |431|应交税金 |
12 |133|应收票据 | |41 |439|其他应付款 |
13 |134|应收政策性补贴 | |42 |441|折旧 |
14 |135|应弥补亏损 | |43 |451|待处理财产溢余 |
15 |139|其他应收款 | |44 |461|公益金 |
16 |141|长期投资 | |45 |462|奖励基金 |
17 |142|有价证券 | |46 |463|分红基金 |
18 |151|固定资产 | |47 |471|经营资金 |
19 |152|固定资产清理 | |48 |501|利润 |
20 |161|在建工程 | |49 |601|营业收入 |
21 |171|无形资产 | |50 |602|附营业务收入 |
22 |181|待处理财产损失 | |51 |603|补贴收入 |
23 |201|利润分配 | |52 |604|财产溢余 |
24 |301|营业成本 | |53 |605|营业外收入 |
25 |302|费用 | | | | |
26 |303|税金 | | | | |
27 |304|附营业务成本 | | | | |
28 |305|财产损失 | | | | |
29 |306|营业外支出 | |54 |701|代管商品物资 |
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(二)会计科目使用说明(略)

三、 会 计 报 表
(一)会计报表种类
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编 号 | 会计报表名称 | 编 报 期
集商会01表 | 资金平衡表 | 月 报
集商会02表 | 利润表 | 月 报
集商会03表 | 费用及财产损失明细表 | 月 报
集商会04表 | 应上交及应弥补款项情况表 | 月 报
集商会05表 | 经营资金及专用基金表 | 月 报
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资金平衡表
编制单位: 年 月 日 集商会01表
单位: 元
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资 金 占 用 |行次|年初数|期末数| 资 金 来 源 |行次|年初数|期末数
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
流动资产: | | | |借款: | | |
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
一、商品资产小计 |1 | | | 短期借款 |34| |
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
在途商品 |2 | | | 长期借款 |35| |
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
库存商品 |3 | | | |36| |
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
在产品 |4 | | | |37| |
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
二、非商品资产小计 |5 | | | |38| |
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
材料及物品 |6 | | | 合 计 |39| |
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
包装物 |7 | | |结算资金: | | |
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
低值易耗品 |8 | | | 预提费用 |40| |
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
待摊费用 |9 | | | 应付及预收货款 |41| |
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
三、货币资产小计 |10| | | 应付票据 |42| |
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
现金 |11| | | 应付工资 |43| |
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
银行存款 |12| | | 劳动保险基金 |44| |
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
四、结算资产小计 |13| | | 其他应付款 |45| |
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
委托银行收款 |14| | | 应交税金 |46| |
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
应收及预付货款 |15| | | 其他应交款 |47| |
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
应收票据 |16| | | 未分配利润(未弥补亏损以“-”|48| |
-----------|--|---|---|----------------|--|---|----
| | | | 号表示)(1-11月份填列) | | |
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续表
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资 金 占 用 |行次|年初数|期末数| 资 金 来 源 |行次|年初数|期末数
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
应收政策性补贴 |17| | | |49| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
未弥补亏损 |18| | | |50| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
其他应收款 |19| | | 合计 |51| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
待处理流动资产损失(减溢余)|20| | |专用基金: | | |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
合 计 |21| | | 公益金 |52| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
长期投资: | | | | 奖励基金 |53| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
长期投资 |22| | | 分红基金 |54| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
有价证券 |23| | | |55| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
合 计 |24| | | |56| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
固定资产: | | | | |57| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
固定资产原价 |25| | | |58| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
减:折旧 |26| | | |59| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
固定资产净值 |27| | | 合计 |60| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
固定资产清理 |28| | |经营资金: | | |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
待处理固定资产损失(减溢余) |29| | | 公积金 |61| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
合 计 |30| | | 免税基金 |62| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
续表
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在建工程: | | | | 股金 |63| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
在建工程 |31| | | 其他单位投入资金|64| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
无形资产: | | | | |65| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
无形资产 |32| | | 合计 |66| |
----------------|--|---|---|---------|--|---|----
资金占用总计 |33| | | 资金来源总计 |67| |
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利润表
编制单位: 年 月 日 集商会02表
单位: 元
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项 目 |行次|本月数|本 年| 补 充 资 料 |行次|本月数|本 年
| | |累计数| | | |累计数
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
一、营业收入 |1 | | |一、营业外收入 |29| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
减:营业成本 |2 | | |(1) |30| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
二、毛利(毛亏以“一”号表示) |3 | | |(2) |31| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
减:税金 |4 | | |(3) |32| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
费用 |5 | | | |33| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
三、经营利润 |6 | | | |34| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
加:附营业务净收入 |7 | | |二、营业外支出 |35| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
补贴收入 |8 | | |(1)劳动保险费 |36| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
财产溢余 |9 | | |(2)退休离休费 |37| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
营业外收入 |10| | |(3)企业搬迁费 |38| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
减:财产损失 |11| | |(4)职工子弟学校经费|39| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
营业外支出 |12| | |(5)技工学校经费 |40| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
四、利润总额(亏损以“一”号表示)|13| | |(6)其他支出 |41| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
加:其他单位分来利润 |14| | | |42| |
----------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------
项 目 |行次|本月数|本 年| 补 充 资 料 |行次|本月数|本 年
| | |累计数| | | |累计数
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
应弥补亏损 |15| | | |43| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
减:分给其他单位利润 |16| | | |44| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
提取企业基金 |17| | | |45| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
应交所得税 |18| | | |46| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
应交能源交通重点建设基金 |19| | | |47| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
应交预算调节基金 |20| | | |48| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
五、企业分配利润 |21| | | |49| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
减:弥补以前年度亏损 |22| | | |50| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
企业留利 |23| | | |51| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
1.公积金 |24| | | |52| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
2.公益金 |25| | | |53| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
3.奖励基金 |26| | | |54| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
4.分红基金 |27| | | |55| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
七、未分配利润(未弥补亏损以“-”|28| | | |56| |
-----------------|--|---|---|-----------|--|---|----
号表示)(1-11月份填列) | | | | | | |
----------------------------------------------------
费用及财产损失明细表
编制单位: 年 月 日 集商会03表
单位: 元
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项 目 |行次|本月数|累计数| 补 充 资 料 |行次|本期数|累计数
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
一、运杂费 |1 | | |一、自然灾害损失 |29| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
二、保管费 |2 | | |二、残损变质损失 |30| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
三、挑选整理费 |3 | | |三、短缺损失 |31| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
四、包装费 |4 | | |四、其他损失 |32| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
五、商品损耗 |5 | | | |33| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
六、手续费 |6 | | | |34| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
七、广告费 |7 | | | |35| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
八、燃料费 |8 | | | |36| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
九、水电费 |9 | | | 合 计 |37| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
十、利息 |10| | |补充资料:(十二月份填报) | | |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
十一、保险费 |11| | |1.职工工资总额 |38| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
十二、工资、津贴、奖金 |12| | | 其中:标准工资 |39| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
十三、职工福利费 |13| | | 各种奖金 |40| |
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续表
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费 用 |行次|本期数|累计数| 财 产 损 失 |行次|本期数|累计数
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
十四、工会经费 |14| | | 津贴和补贴 |41| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
十五、职工教育费 |15| | | 其中:副食品价格补贴 |42| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
十六、折旧费 |16| | |2.计算职工福利基金的工资总额|43| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
十七、修理费 |17| | |3.计算工会经费的工资总额 |44| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
十八、租赁费 |18| | |4.年末职工人数 |45| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
十九、低值易耗品摊销 |19| | |5.全年平均职工人数 |46| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
二十、无形资产摊销 |20| | |6.年末财会人员人数 |47| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
二十一、劳动保护用品费 |21| | | |48| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
二十二、商品三包费 |22| | | |49| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
二十三、税金 |23| | | |50| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
二十四、教育费附加 |24| | | |51| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
二十五、差旅费 |25| | | |52| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
二十六、上交管理费 |26| | | |53| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
二十七、其他费用 |27| | | |54| |
-------------|--|---|---|---------------|--|---|----
合 计 |28| | | |55| |
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应上交应弥补款项情况表
编制单位: 年 月 日 集商会04表
单位: 元
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| | 年 初 |应交(补)数 |已交(补)数 | 期 末
项 目 |行次| |-------|-------|
| |未交(补)数|本期数|累计数|本期数|累计数|末交(补)数
---------------|--|------|---|---|---|---|-------
一、营业税 |1 | | | | | |
---------------|--|------|---|---|---|---|-------
二、产品税 |2 | | | | | |
---------------|--|------|---|---|---|---|-------
三、增值税 |3 | | | | | |
---------------|--|------|---|---|---|---|-------
四、城市维护建设税 |4 | | | | | |
---------------|--|------|---|---|---|---|-------
五、房产税 |5 | | | | | |
---------------|--|------|---|---|---|---|-------
六、车船使用税 |6 | | | | | |
---------------|--|------|---|---|---|---|-------
七、土地使用税 |7 | | | | | |
---------------|--|------|---|---|---|---|-------
八、所得税 |8 | | | | | |
---------------|--|------|---|---|---|---|-------
九、能源交通重点建设基金 |9 | | | | | |
---------------|--|------|---|---|---|---|-------
十、预算调节基金 |10| | | | | |
---------------|--|------|---|---|---|---|-------
十一、教育费附加 |11| | | | | |
---------------|--|------|---|---|---|---|-------
十二、应由主管部门弥补亏损 |12| | | | | |
---------------|--|------|---|---|---|---|-------
十三、应由以后年度利润弥补亏损|13| | | | | |
---------------|--|------|---|---|---|---|-------
十四、应收政策性亏损补贴 |14| | | | | |
---------------|--|------|---|---|---|---|-------
|15| | | | | |
---------------|--|------|---|---|---|---|-------
|16| | | | | |
-------------------------------------------------
经营资金及专用基金表
编制单位: 年 月 日 集商会05表
单位: 元
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项 目 |行次|经营|公益金|奖励|分红
| |资金| |基金|基金
-----------------|--|--|---|--|---
一、年初数 |1 | | | |
-----------------|--|--|---|--|---
二、本年增加数 |2 | | | |
-----------------|--|--|---|--|---
1.从成本(费用)中提取数 |3 | | | |
-----------------|--|--|---|--|---
2.从利润中提取数 |4 | | | |
-----------------|--|--|---|--|---
3.减免税金转入数 |5 | | | |
-----------------|--|--|---|--|---
4.其他单位投资转入数 |6 | | | |
-----------------|--|--|---|--|---
5.清理固定资产收益转入数 |7 | | | |
-----------------|--|--|---|--|---
6.其他 |8 | | | |
-----------------|--|--|---|--|---
其中: |9 | | | |
-----------------|--|--|---|--|---
|10| | | |
-----------------|--|--|---|--|---
三、本年减少数 |11| | | |
-----------------|--|--|---|--|---
1.支用数 |12| | | |
-----------------|--|--|---|--|---
其中:发给职工个人 |13| | | |
-----------------|--|--|---|--|---
交纳奖金税 |14| | | |
-----------------|--|--|---|--|---
2.弥补亏损数 |15| | | |
-----------------|--|--|---|--|---
3.清理固定资产损失转销数 |16| | | |
-----------------|--|--|---|--|---
4.其他 |17| | | |
-----------------|--|--|---|--|---
其中: |18| | | |
-----------------|--|--|---|--|---
|19| | | |
-----------------|--|--|---|--|---
四、年末数 |20| | | |
----------------------------------
(二)会计报表编制说明(略)



1990年9月20日