广东顺德清远（英德）经济合作区管理服务规定
广东省人民政府
广东顺德清远（英德）经济合作区管理服务规定
粤府令第168号
《广东顺德清远（英德）经济合作区管理服务规定》已经2012年3月22日广东省人民政府第十一届91次常务会议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。
省 长
二○一二年五月七日
广东顺德清远（英德）经济合作区管理服务规定
第一条 为了规范广东顺德清远（英德）经济合作区（以下简称合作区）管理机构经济管理权限的行使，保障合作区建设和管理，促进合作区科学发展，根据《广东省实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要保障条例》、《广东省人民代表大会常务委员会关于促进和保障佛山市顺德区综合改革试验工作的决定》、《广东省行政复议工作规定》等规定，结合合作区建设和管理的实际，制定本规定。
第二条 合作区经省人民政府批准，由佛山市顺德区人民政府和清远市人民政府在英德市设立，并建立由佛山市顺德区为主导的管理体制。
合作区设立管理机构，在合作区管辖区域内行使地级市经济管理权限，对合作区的经济事务实行统一领导和管理。
第三条 合作区管理机构行使依法授权或者委托（以下统称调整）的经济管理权限。
除经济管理权限以外的其他权限，按照属地管理原则依法实施。
第四条 省人民政府根据实际需要，建立健全合作区经济建设工作协调机制，负责指导和协调合作区建设发展中遇到的重大机制体制问题和跨部门、跨地区的重大事项。
第五条 清远市人民政府、佛山市顺德区人民政府建立合作区建设工作联席会议，对涉及合作区建设和管理的重要事项进行沟通、协商，统筹解决合作区建设管理中遇到的重大问题。经过协商未能达成一致意见的重大事项，可以报请省人民政府协调解决。
第六条 清远市人民政府、佛山市顺德区人民政府、英德市人民政府和合作区管理机构应当根据合作区经济建设和管理的需要，研究提出需要省人民政府及其有关部门支持的事项，由合作区管理机构报送省人民政府及其有关部门。
省人民政府有关部门应当在各自权限范围内予以支持。
第七条 清远市人民政府、佛山市顺德区人民政府、英德市人民政府及其部门应当根据合作区经济发展的需要，及时将相关经济管理权限调整由合作区管理机构行使。
第八条 法律、法规、规章规定由县级以上地方人民政府或者其部门行使，但未具体明确分级管理权限的经济管理权限，由合作区管理机构直接行使，但需由上级行政机关统一协调管理的事项除外。
第九条 法律、法规、规章规定由地级市人民政府及其部门行使的经济管理权限，可以委托合作区管理机构行使。
第十条 原须经清远市人民政府、佛山市顺德区人民政府及其部门审核后报省人民政府或者其部门审批的行政许可、非行政许可类审批事项，已经由清远市人民政府、佛山市顺德区人民政府及其部门调整由合作区管理机构审核的，合作区管理机构可以直接报省人民政府或者其部门审批，同时报清远市人民政府和佛山市顺德区人民政府或者其部门备案。
第十一条 合作区管理机构行使经济管理权限的具体事项目录，经合作区建设工作联席会议通过后，由合作区管理机构统一向社会公布。
第十二条 根据合作区改革发展的需要，经省人民政府批准，省人民政府有关部门可以将部分经济管理权限调整由合作区管理机构行使，具体程序按照《广东省县镇事权改革若干规定（试行）》执行。
第十三条 合作区管理机构应当建立和完善监督管理制度，建立健全行政审批电子监察系统，依法规范经济管理权限的行使。
合作区管理机构应当按照便民、高效的原则，简化程序，推行行政人员首问责任制和限时办结承诺等制度，提高办事效率，缩短办理期限。
第十四条 合作区管理机构应当建立和完善行使经济管理权限的程序制度，明确经济管理事项、办理依据、申请条件、办理程序与时限、收费标准、办理结果及监督办法，并在办公场所及政务网上公示。
合作区管理机构应当明确各工作机构的岗位职责，并对外公布。
第十五条 合作区管理机构作出重大决策应当依法实行公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。不符合本条规定和其他法定程序的，不得作出决策。
第十六条 合作区管理机构根据精简、高效的原则，可以实施相对集中行政处罚权，保障法律、法规、规章的实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
第十七条 合作区管理机构可以根据合作区的经济发展需要，制定规范性文件，在合作区管辖区域内实施。
第十八条 合作区应当做好合作区基础设施及公共设施配套，注重软环境打造，为进驻合作区的投资者及企业员工等提供良好的工作、生活环境。
第十九条 合作区管理机构应当认真贯彻执行国家和省的产业发展政策，及时收集和发布合作区的投资、招商项目和用地等信息，为进驻合作区的企业提供优质、高效、便捷的服务。
第二十条 清远市人民政府、佛山市顺德区人民政府、英德市人民政府和合作区管理机构应当制定扶持合作区发展的政策，支持进驻合作区的企业发展。
第二十一条 调整由合作区管理机构行使的经济管理权限，以及调整由合作区管理机构直接报省人民政府或者其部门审批的经济管理权限，省人民政府、清远市人民政府、佛山市顺德区人民政府或者其部门应当履行指导、协调职责。
第二十二条 公民、法人或者其他组织对合作区管理机构作出的具体行政行为不服的，可以向佛山市顺德区人民政府申请行政复议，或者依法向人民法院提起行政诉讼。
佛山市顺德区人民政府应当在合作区设立行政复议接收窗口，方便合作区的公民、法人和其他组织申请行政复议。
委托合作区管理机构行使经济管理权限的，按照法定程序申请行政复议，或者依法向人民法院提起行政诉讼。
第二十三条 省人民政府法制机构必要时可以对本规定的实施情况进行立法后评估，对其实施绩效、存在问题及其影响因素等进行跟踪调查、分析评价，并根据评估报告的落实情况提出整改措施。
第二十四条 清远市人民政府、佛山市顺德区人民政府、英德市人民政府及其部门未按照本规定调整相关经济管理权限的，由省人民政府责令改正；拒不改正的，予以通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究责任。
第二十五条 合作区管理机构未按照本规定依法行使经济管理权限的，由佛山市顺德区人民政府责令改正；拒不改正的，予以通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究责任。
合作区管理机构的工作人员未按照本规定依法行使经济管理权限，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由合作区管理机构责令改正；拒不改正的，予以通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究责任。
第二十六条 本规定自2012年7月1日起施行。
中国金融期货交易所套期保值管理办法
中国金融期货交易所
中国金融期货交易所套期保值管理办法
第一章 总 则
第一条 为发挥期货市场的套期保值功能，促进期货市场的规范发展，根据《中国金融期货交易所交易规则》，制定本办法。
第二条 会员、客户在中国金融期货交易所（以下简称交易所）从事套期保值业务应当遵守本办法。
第二章 套期保值额度的申请与审批
第三条 交易所实行套期保值额度审批制度。客户申请套期保值额度的，应当向其开户的会员申报，会员对申报材料进行审核后向交易所办理申报手续。
会员申请套期保值额度的，直接向交易所办理申报手续。
第四条 申请套期保值额度的会员或者客户，应当填写《中国金融期货交易所套期保值额度申请（审批）表》，并向交易所提交下列申请材料：
（一）自然人客户应当提交本人身份证复印件，会员或者法人客户应当提交营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件以及近2年经审计的资产负债表、损益表、现金流量表；
（二）近6个月的现货交易情况；
（三）申请人的套期保值交易方案；
（四）申请人历史套期保值交易情况说明；
（五）会员对申请人材料真实性的核实声明；
（六）交易所规定的其他材料。
第五条 申请人可以一次申请多个月份合约的套期保值额度。合约最后交易日前10个交易日(含)内，交易所不受理该合约的套期保值额度申请。
第六条 套期保值额度由交易所根据套期保值申请人的现货市场交易情况、资信状况和市场情况审批。批准的套期保值额度不超过其所提供的套期保值证明材料中所申请的数量。
第七条 交易所在收到套期保值额度申请后5个交易日内完成审核，并按照下列情形分别处理：
（一）符合套期保值条件的，通知其准予办理；
（二）不符合套期保值条件的，通知其不予办理；
（三）相关申请材料不足的，告知申请人补充申请材料。
交易所应当将套期保值的审核结果报告中国证监会。
第八条 套期保值额度分合约进行审批，在合约最后交易日前（含）有效，有效期内可以重复使用。
第九条 交易所有权根据市场情况对套期保值额度进行调整。
第十条 申请人需要调整套期保值额度时，应当及时向交易所书面提出变更申请。
第三章 套期保值监督管理
第十一条 交易所对申请人提供的有关经营状况、资信情况及期货、现货市场交易行为进行监督和调查，会员及相关客户应当予以协助和配合。
交易所有权要求获批套期保值额度的申请人，报告现货、期货交易情况。
第十二条 交易所对会员或者客户获批套期保值额度的使用情况进行监督管理。
会员或者客户套期保值期货持仓超过其相应的现货资产配比要求的，交易所有权要求其限期调整；逾期未进行调整或者调整后仍不符合要求的，交易所有权对其套期保值额度进行调整或者取消其套期保值额度，必要时可以采取限制开仓、限期平仓、强行平仓等处置措施。
第十三条 获批套期保值交易的会员或者客户在套期保值额度内频繁进行开平仓交易的，交易所有权对其采取谈话提醒、书面警示、调整或者取消已批准的套期保值额度、限制开仓、限期平仓、强行平仓等措施。
第十四条 会员或者客户在进行套期保值申请和交易时，存在欺诈或者违反交易所规定的其他行为的，交易所有权调整或者取消其套期保值额度，将其已建立的持仓予以部分或者全部强行平仓，并按照《中国金融期货交易所违规违约处理办法》的有关规定处理。
第四章 附 则
第十五条 违反本办法规定的，交易所按照本办法和《中国金融期货交易所违规违约处理办法》的有关规定处理。
第十六条 本办法由交易所负责解释。
第十七条 本办法自2007年6月27日起实施。
中国金融期货交易所套期保值额度申请（审批）表
一、申请人基本情况
会员名称
会员号
联系人
电话
申请人名称
申请人客户号
联系人
电话
二、套期保值申请情况
合约代码
买/卖
申请数量
持有期限
三、报送材料 （另附）
1、自然人客户应当提交本人身份证复印件，会员或者法人客户应当提交营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件以及近2年经过审计的资产负债表、损益表、现金流量表；
2、客户需要保值的现货资产持有状况的证明；
3、近6个月的现货交易情况；
4、套期保值交易方案；
5、历史套期保值交易情况说明；
6、交易所规定的其他材料。
四、申请人声明事项
1、提供的文件内容完整并且真实；
2、将依据内部稽核与内部控制程序从事期货交易；
3、遵守期货交易相关法律法规从事期货交易，绝不以不当手段干扰期货与相关现货市场运作，并且了解中国金融期货交易所在执行监管时，对发现的异常情况有权依据《中国金融期货交易所交易规则》及其实施细则相关规定采取相应措施以维护市场秩序；
4、同意中国金融期货交易所在申请人从事期货交易期间，可以依据相关规定要求申请人就有关事项限期提出书面说明或者补充文件，申请人不会规避或者拒绝。
五、申请人签章
申请人（负责人）签章：
申请人盖章：
六、会员对申请人材料真实性的声明事项
我公司保证申请人向贵所提供的各项证明材料均属实，并在运作中按照中国金融期货交易所的有关规定执行。
七、会员签章
会员负责人签章：
会员盖章：
八、交易所审批
交易所审批意见：
