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河南省郑州市人大常委会


郑州市人民代表大会代表守则
（2006年12月28日市十二届人大常委会第25次会议通过）
第一条为进一步规范郑州市人民代表大会代表（以下简称人大代表）履行代表职务行为，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的规定，制定本守则。

第二条人大代表要模范学习、宣传、遵守宪法和法律，弘扬民主与法治精神，维护宪法和法律的尊严，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。

人大代表要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的路线、方针和政策，为改革、发展和稳定，构建和谐郑州贡献力量。

人大代表要学习、宣传人民代表大会制度，贯彻落实全国、省、市人民代表大会及其常务委员会通过的决议、决定，认真履行代表职务。

人大代表要廉洁自律，遵守公德，公道正派，联系群众，顾全大局，保守秘密，恪尽职守，发挥人大代表的示范带动作用。

第三条人大代表要依法履行职责，监督和支持市人民政府依法行政，监督和支持市人民法院、市人民检察院公正司法。

第四条人大代表应当采取接访、走访、电子信箱、电话等方式密切联系人民群众，深入调查研究，掌握真实情况，及时向有关国家机关反映人民群众的意见和要求。

反映人民群众的意见和要求应当遵照有关规定。

第五条人大代表应当按时出席市人民代表大会会议，按时参加代表团审议和分组审议，积极提出议案和建议、批评、意见；可应邀列席市人大常委会会议。

人大代表因特殊原因确实不能参加代表大会或列席常委会会议的，应当依照有关规定书面请假。

人大代表出席代表大会或列席常委会会议，应当提前做好调查研究，认真阅读相关文件和材料，为提交议案和建议、批评、意见做好准备。 出席代表大会或列席常委会会议，应当遵守有关议事规则和其他程序性规定。

第六条人大代表要按要求参加市人大常委会、选举单位组织的视察、执法检查和调查研究等活动。

人大代表要积极参加代表活动组和代表专业活动组组织的活动。

对市人民政府及其工作机构、市中级人民法院、市人民检察院邀请参加的有关活动，人大代表应予以支持。

有关单位和组织征求代表议案和建议、批评、意见的办理意见时，领衔提交该议案和建议、批评、意见的人大代表应当出席。

第七条人大代表可以持代表证就地进行视察，市人大常委会应根据代表要求，联系安排代表就地持证视察。

第八条人大代表参加代表活动，要积极提出建议、批评和意见，反映人民群众的呼声。

每位人大代表每届任期要至少领衔或参与提出一件代表议案或建议、批评、意见。

第九条人大代表出席代表大会、列席常委会会议和参加有关活动，着装应当整洁、得体。

出席代表大会、列席常委会会议和参加有关活动应当佩戴统一制发的相关证件。

第十条人大代表执行代表职务不得直接处理问题，不得干预司法机关和行政执法机关具体办案。

人大代表对与本人和亲属有关的案件的审理工作应当回避。

人大代表不得以代表身份从事与履行代表职务无关的活动，不得借代表名义谋取不当利益。

人大代表执行代表职务不得接受任何赞助或馈赠。

第十一条人大代表应当按照有关规定和要求向选举单位述职，自觉接受选举单位和人民群众的监督。

第十二条人大代表确实不能依法履行代表职务时，应提出辞去代表职务。

第十三条本守则自通过之日起施行。　
广东省肇庆市人民政府


肇 府[2003]48号


印发《肇庆市下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法》的通知


各县（市）区人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：

　　现将《肇庆市下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　肇庆市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年十二月四日

　　　　　


肇庆市下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法


　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章 总则

　　第一条 为规范对我市下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金的管理，提高财政贴息资金的使用效益，做好下岗失业人员再就业工作，根据省财政厅、省劳动和社会保障厅、中国人民银行广州分行《转发财政部、中国人民银行、劳动保障部关于印发〈下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法〉的通知》和《肇庆市下岗失业人员小额担保贷款暂行办法》（以下简称《小额贷款办法》）等有关规定的精神，制定本办法。

　　第二条 本办法所称微利项目小额担保贷款财政贴息是指下岗失业人员从事微利项目的小额担保贷款由财政给予据实全额贴息。

　　第三条 本办法所称微利项目是下岗失业人员从事的符合《小额贷款办法》第五条规定的个体经营项目。

　　　　　　　　　　　　　　第二章 贴息资金的预算管理和清算

　　第四条 微利项目小额担保贷款财政贴息资金由市财政部门作出预算安排并按季度向经办银行据实拨付贴息资金。

　　　　　　　　　　　　　　第三章 贴息贷款申请的申请和审核

　　第五条 微利项目小额担保贷款财政贴息的对象是具有本市城镇居民户口，持有《再就业优惠证》，从事微利项目的下岗失业人员。

　　第六条 从事微利项目的下岗失业人员须凭劳动保障部门微利项目审核确认意见，向经办银行办理贴息贷款申请。

　　第七条 经办银行对下岗失业人员的贷款申请进行审核，对符合微利项目条件的，发放贴息贷款，在贷款合同中加盖微利项目贷款专用章，并在与担保机构签订担保合同中注明。

　　第八条 经办银行应单独设置微利项目贴息贷款业务台账，并接受有关部门的检查。


　　　　　　　　　　　　　　第四章 贴息资金的审核和拨付

　　第九条 微利项目小额担保贷款贴息，在规定的借款额度和贴息期限内，按实际借款额度和计息期限计算。
　　微利项目小额担保贷款展期和逾期不贴息。

　　第十条 经办银行按照国家财务会计制度和中国人民银行规定的贷款利率，计算微利项目贷款应贴息金额。计算贴息的时间按照经办银行贷款结息时间确定。

　　第十一条 经办银行申请贴息资金按以下程序办理：

　　（一）经办银行每季度结息日后3个工作日内，将贴息资金申请和明细表，并附微利项目贷款计收利息清单、借款人《再就业优惠证》复印件、贷款合同复印件、贷款发放凭单等，送当地担保机构核对。
　　贴息资金申请应包括贷款发生额、季初余额、季末余额、贷款发生笔数、申请贴息资金额等内容。明细表包括每笔贷款的项目名称、贷款金额、发放时间、期限、借款人名称和户籍所在地等内容。
　　（二）担保机构收到贴息资金申请和明细表后，在2个工作日内对贴息项目、贷款金额、期限、利率进行核对，出具意见报当地财政部门。
　　（三）财政部门在收到经担保机构核对后的经办银行的贴息资金申请材料后即进行审核，在2个工作日内出具审核意见并报送市财政局。
　　（四）市财政局在收到经各级担保机构和财政部门审核后的各经办银行的贴息资金申请材料后即进行审核，在5个工作日内出具审核意见报有关领导审批后拨付贴息资金。


　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 报告制度

　　第十二条 经办银行、各县（市）区财政局应在每月终了5天内按月向市财政局报送微利项目贴息情况，反映微利项目贷款的月度发生额、余额、发放笔数、年度累计发放笔数、应贴息金额和实际贴息金额等内容（表格附后）。


　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章 监督管理和责任

　　第十三条 经办银行应认真履行以下职责：
　　（一）对贷款项目是否属于微利项目进行审核。
　　（二）对微利项目贷款的使用方向进行监督，确保贷款用于微利项目。
　　（三）根据有关规定需要履行的其他职责。

　　第十四条 担保机构应认真核对经办银行的季度贴息资金申请和明细表，对贴息项目、贷款金额、发放时间、期限、利率等进行认真核对和确认。

　　第十五条 各级财政部门应对辖区内微利项目贷款贴息的审核工作进行指导，与有关部门配合做好贴息审核的组织和协调工作，并会同有关部门对贴息的审核工作进行检查，对检查中发现的问题及时处理和反映，确保贴息政策落到实行。

　　第十六条 借款人提供虚假证明材料，劳动保障部门和经办银行等有关机构未能认真履行审核职责，导致借款人骗取财政贴息资金的，由劳动保障部门和经办银行等机构按各自的职责承担责任，并共同负责追回贴息资金，登记借款人的不良记录。

　　第十七条 对经办银行虚报材料，骗取财政贴息资金的，财政部门应追回贴息资金，同时按国家有关规定进行处罚。

　　第十八条 各级财政部门和担保机构未能认真履行职责，或虚报材料、骗取挪用财政贴息资金的，上级财政部门将采取责令纠正、追回已拨贴息资金等措施，并按国家有关规定进行处罚。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章 附则

　　第十九条 本办法由肇庆市财政局负责解释
　　第二十条 本办法自发之日起执行。



　　附：下岗失业人员微利项目小额担保贷款贴息情况月度统计表（略）